焦作市文新局局長 孔令江

    焦作是一個歷史文化底蘊深厚、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富的城市。近年來，在省文化廳和焦作市委市政府的關心支持下，我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了較為明顯的成效，摸索出了一些比較好的方法和舉措。借此機會，向與會的同志們作以匯報，不足之處請批評指正。

    一、全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作基本情況

    2004年，焦作市文化新聞出版局和財政局牽頭，成立了焦作市民族民間文化保護工作領導小組和焦作市民族民間文化保護工程專家委員會。2005年8月，焦作市非物質(zhì)遺產(chǎn)保護中心正式掛牌。2007年6月，焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會正式成立。全市六縣市四區(qū)也都相繼成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心和相關組織，其中武陟縣還成立了全國第一個村級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，目前該縣已有兩個鄉(xiāng)級保護中心和五個村級保護中心。

    焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展至今，已有國家級項目9個，省級項目45個，已命名國家級代表性傳承人12名，省級代表性傳承人61名，各項指標均在全省排在前列。先后組織實施三批市級名錄和兩批代表性傳承人的申報、驗收評審和公布命名，現(xiàn)有市級名錄101項，市級傳承人123人。各縣（市、區(qū)）也先后公布了縣級名錄和傳承人，目前，我市已有縣級項目325項、代表性傳承人193名，全市國家、省、市、縣四級名錄和傳承人體系初具規(guī)模。

    二、開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的主要做法

    （一）打牢基礎，建立完備的工作體系。

    建立完善的機構組織、嚴謹?shù)闹贫润w系是保護工作順利開展的重要保障。我市十分重視機構和制度建設，著手做了大量基礎工作。在成立相關組織領導和工作機構的基礎上，出臺了《焦作市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評定辦法》，規(guī)范了非遺項目的申報標準、條件以及申報程序，建立了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作局際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中的重大問題。各縣（市、區(qū)）也相繼成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，逐步健全相關組織，使我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作從一開始就具備了較好地條件。

    （二）加強培訓，大力提高工作隊伍素質(zhì)。

    過硬的專業(yè)隊伍是有效開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的有力保證。在非遺保護專業(yè)人才的培養(yǎng)上，我們建立了非遺基礎知識與專項培訓相結(jié)合、專題培訓與以會代訓相結(jié)合的多層次、全方位的培訓機制。每年都要組織參加國家文化部、省文化廳組織的相關培訓，而且不失時機地邀請國家、省專家進行專題輔導培訓，同時還針對全市非遺保護工作的實際情況適時安排各非遺基礎知識和專項工作的輔導培訓工作。例如，2009年非遺普查期間，在基本知識培訓基礎上，組織普查專業(yè)知識輔導培訓28場次，對全市六縣四區(qū)的3000余名基層文化專干和業(yè)余文化骨干進行了非遺普查工作相關知識和基本操作的專項培訓。

    （三）摸清家底，建立健全名錄和傳承人體系。

    摸清資源底數(shù)是開展保護工作的前提和基礎。焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心成立后，率先開展了此項工作。2009年，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作全面展開，經(jīng)過廣泛而卓有成效的工作，圓滿完成了各項普查任務，摸清了全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的情況。全市共收集普查線索100141條，立項調(diào)查3239項，形成文字記錄、資料390萬字，市級非遺普查工作匯編本和類別匯編本114冊，音像資料113盒，電子資料62G，為更好地開展保護工作奠定了基礎。在摸清家底的同時，我們積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各級名錄的申報和建立工作，在組織申報首批國家級、省級名錄的基礎上，大力組織和推動市、縣兩級名錄體系建立，目前每個縣區(qū)都公布了自己的非遺名錄，全市已經(jīng)建立了完備的非遺名錄體系和傳承人體系，保護工作已基本步入規(guī)范化軌道。

    （四）廣泛宣傳，動員社會力量參與保護工作。

    為使非遺保護意識深入人心，我市組織新聞媒體對非遺保護工作進行報道，并利用各種文化陣地，采取多樣化的宣傳方式對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護進行普及宣傳。2006年以來，我市除利用“文化遺產(chǎn)日”進行多種活動宣傳普及非遺知識外，還采用展板展示和動態(tài)項目展演相結(jié)合的方式，堅持經(jīng)常舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽，并在形式和內(nèi)容上逐步進行豐富完善。我們先后制作了《焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普及宣傳手冊》，出版了《懷川記憶——焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄集成》，開展了非遺項目進課堂、進校園、進社區(qū)等一系列活動。2010年，我市在端午節(jié)、七夕節(jié)期間積極開展了“我們的節(jié)日”宣傳活動。12月份，我們還與河南理工大學聯(lián)合舉辦了2010年焦作市太極拳文化研討會。

    在我們的不懈努力和鼓勵扶持下，越來越多的社會團體和民間力量自發(fā)參與到保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的事業(yè)中。2010年，我市命名焦作市武術館等8個單位為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、河南理工大學等4個單位為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地、陳家溝太極拳學校等10個單位為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所、溫縣太極拳博物館等3個單位為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館。其中，焦作師專被命名為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，陳家溝太極拳學校、溫縣陳家溝武術院、博愛縣月山八極拳傳習所被命名為省級非遺傳習所，溫縣太極拳博物館被命名為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館。

    三、下一步開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的設想

    目前，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展思路已逐漸從單一的項目保護向項目、傳承人以及相關自然、社會環(huán)境的立體性、整體性保護轉(zhuǎn)換。正在積極申報“文化生態(tài)保護實驗區(qū)”和國家級非遺項目生產(chǎn)性保護示范基地。在今后的工作中，我們將重點做好以下六項工作：一是要進一步強化機構建設，努力推動市縣兩級保護機構更加科學規(guī)范地開展保護工作。二是要繼續(xù)加大對非遺保護的宣傳力度，將普及對象從大中專院校向中小學校擴展。三是加強非遺資源普查成果的開發(fā)利用，對相關檔案和數(shù)據(jù)庫進行科學地整理、保存和利用。四是繼續(xù)加強隊伍建設，積極培養(yǎng)高素質(zhì)的非遺保護工作專業(yè)型人才。五是加強與高校合作，進一步提升保護工作的理論研究水平，籌劃推行非遺保護志愿者制度，擴大社會參與面。六是大力推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護，積極探索保護傳承和合理開發(fā)利用相結(jié)合的新路子。

    雖然我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了一些成果，但也存在著很多不足。今后，我們將加強與兄弟市縣的交流溝通，互相學習，共同提高，努力推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作再上新臺階。