《新聞1+1》2013年10月7日播出《香格里拉一日游 近兩個(gè)月的投訴》,以下為文字實(shí)錄: 節(jié)目導(dǎo)視: 解說: 這里兩個(gè)月前記者暗訪拍到的香格里拉一日游。 導(dǎo)游: 麻煩你手上準(zhǔn)備100塊錢,馬上給我。 解說: 他是導(dǎo)游,卻自稱扎西土匪。 導(dǎo)游: 你看我今天會(huì)不會(huì)把這刀子架在你脖子上。 解說: 拒絕強(qiáng)制消費(fèi)游客被趕下車。 游客: 不能打人啊,我告訴你啊。 導(dǎo)游: 你信不信我給你散在這里。 解說: 前往旅游局投訴卻遭到執(zhí)法者斥罵。 執(zhí)法人員: 像你這樣的,滾蛋,永遠(yuǎn)不要到香格里拉。 解說: 香格里拉一日游,到底發(fā)生了什么問題?游客投訴為什么近兩個(gè)月得不到解決,《新聞1+1》今日關(guān)注,香格里拉一日游,近兩個(gè)月的投訴。 主持人 董倩: 晚上好歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。 云南的香格里拉又被人們稱作是世外桃源,然而讓慕名前去的一些旅游者沒有想到的是,通往世外桃源的路上會(huì)遇到一些兇神惡煞的導(dǎo)游,當(dāng)旅客感到不滿意去投訴的時(shí)候,遇到是上級(jí)主管部門更加兇悍的訓(xùn)斥,那么這件事情昨天涉事的人員和旅行社都已經(jīng)受不了處理,我們關(guān)注此事是想通過這樣一起事件,能夠看到哪些有共性的東西,我們先來看看對(duì)這件事情的處理情況。 (播放短片) 某旅行社 工作人員: 藏民家訪必須消費(fèi),相當(dāng)于說,你到我家里來,我就要請(qǐng)你喝青稞酒,喝酥油茶,請(qǐng)你吃奶酪,請(qǐng)你吃烤全羊,這個(gè)是必須要消費(fèi)的。 解說: 本是需要游客額外交錢的自費(fèi)項(xiàng)目導(dǎo)游卻要求必須參加,只有繳費(fèi)了才能和旅行社簽訂旅游合同,這就是今年8月6日記者報(bào)名參加香格里拉一日游聽到的說法。為了驗(yàn)證是否真實(shí),在交了320元的藏民家訪費(fèi)用后,記者登上從麗江開往香格里拉的旅游大巴車上除了記者外還有一些游客表示,他們不希望參加這一項(xiàng)目,而且上車前也并未繳納這一費(fèi)用,但是誰也沒想到旅途中導(dǎo)游竟會(huì)做出這樣的舉動(dòng)。 香格里拉導(dǎo)游: 香格里拉導(dǎo)游是非??植赖模袥]有聽說過。 游客: 沒有。 香格里拉導(dǎo)游: 有吧,香格里拉導(dǎo)游會(huì)把刀子放在你脖子上,有吧,你看我今天會(huì)不會(huì)把刀子放在你脖子上。 解說: 這個(gè)導(dǎo)游自稱扎西土匪,面對(duì)游客也像是一個(gè)真土匪,在記者一個(gè)月的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這樣的威脅還不算是最惡劣,8月14日同樣的一日游,同樣的自費(fèi)藏民走訪項(xiàng)目,記者再次報(bào)團(tuán)參加,重走香格里拉旅游路線,這一次導(dǎo)游仍然強(qiáng)迫消費(fèi),而記者選擇了拒絕,沒想到這一下把導(dǎo)游激怒了。 香格里拉導(dǎo)游: 花不起就下車,來,下車,下車,來,來,來。 記者: 你別拉啊。 香格里拉導(dǎo)游: 快點(diǎn)下車。 記者: 你別拉啊,你把衣服拉壞了,干什么你。 香格里拉導(dǎo)游: 那你下車啊,沒有錢就不要出來,100塊錢都花不起的話,就更不要出來,把合同給我。 記者: 我要找旅行社。 香格里拉導(dǎo)游: 不要唧唧歪歪。 記者: 你不要打人啊,我告訴你。 香格里拉導(dǎo)游: 你信不信我給你(打)散在這里。 記者: 撕毀合同后記者被趕下車丟在了麗江與香格里拉之間的一個(gè)前不著村、后不著店的地方,而在這樣的一個(gè)荒郊野外,記者還看到了幾個(gè)同樣被趕下車的游客。這就是被媒體曝光的香格里拉一日游,在一個(gè)著名景區(qū)出現(xiàn)這樣的導(dǎo)游,真令人不敢相信,但是更無法想象的一幕出現(xiàn)在記者和游客,前往迪慶州旅游局投訴的過程中。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有游客拍攝錄音時(shí)迪慶州旅游局的執(zhí)法人員顯然背離了一個(gè)執(zhí)法者應(yīng)有的素養(yǎng)。 迪慶州旅游局 執(zhí)法人員: 把它刪掉,刪不掉我就拘留你,我就說到,拘留你我就拘留你,把她拉過來,通知防暴隊(duì)把他拉回來。 游客: 拘留我? 執(zhí)法人員: 對(duì),我就拘留你你看,你侵犯了我的人權(quán)。 游客: 好呀,那我們報(bào)警吧。 執(zhí)法人員: 報(bào)。我就報(bào)你,我就要抓你。 執(zhí)法人員: 你這樣的游客,我們是不歡迎的。 執(zhí)法人員: 像你這樣的滾蛋,永遠(yuǎn)不要來香格里拉。 解說: 滾蛋永遠(yuǎn)不要來香格里拉,說出這番話的不但是迪慶州旅游局質(zhì)監(jiān)所所長(zhǎng),還兼任著迪慶旅游執(zhí)法支隊(duì)的負(fù)責(zé)人,而他也為他的言行付出了代價(jià),昨天迪慶州旅游局已經(jīng)對(duì)其免職并調(diào)離執(zhí)法崗位。對(duì)導(dǎo)游張某和段某某作出了吊銷導(dǎo)游證的處罰,事件中相關(guān)的迪慶香格里拉中青旅行社有限責(zé)任公司被處以10萬元罰款,停業(yè)整頓一個(gè)月。 主持人: 這件事情發(fā)生的時(shí)間有必要再說一下,它是發(fā)生在8月中旬左右,那么記者是經(jīng)過了兩個(gè)月仔細(xì)調(diào)查還有采訪,把這件事情在10月份的時(shí)候把它曝光了出來,這件事情大家看著非常氣憤,但是說句實(shí)話,就類似這樣的事情可能不少旅游者,或多或少或深或淺的都經(jīng)歷過,但是大家為什么對(duì)這件事情的憤怒有這么大,因?yàn)樗鼘?shí)在是太惡劣了。 你想想大家出去旅游是為了找樂,是為了放松,是為了散心的,但是在路上遇到了一個(gè)這樣糟糕的導(dǎo)游。如果不聽我的話,不按照我說的去花錢的話,我有可能拿刀放在你脖子上,我有可能宰了你,作為旅游者就想難道沒有人管住你嗎,我就要去投訴,我到你的上級(jí)機(jī)關(guān)去投訴,但是更沒有讓人想到的是到了它的上級(jí)主管部門,遇到的是,你為什么不聽導(dǎo)游的話,你聽他的話不就完了嗎?你作為消費(fèi)者,誰讓你理性消費(fèi)了,你不理性一點(diǎn)不就行了?另外你還敢拍我,你侵犯了我的人權(quán)。 你如果這么一路想來的話,作為旅游者,作為一個(gè)游客你真的沒有地方說理了,我們不妨看看這件事情涉事的人員,一共有三個(gè),兩個(gè)導(dǎo)游,現(xiàn)在我們看到的這個(gè)結(jié)果是已經(jīng)吊銷了他們的導(dǎo)游資格證,還有上崗從業(yè)的資格證書,剛才看到了相關(guān)的執(zhí)法人員已經(jīng)調(diào)離了執(zhí)法崗位,涉及的旅行社大家看到是五家,現(xiàn)在是有對(duì)一家作出了10萬元的處罰,其他幾家到底怎么樣還沒有下文,接下來我們就連線一下來采訪此事的本臺(tái)記者劉力。 (電話連線) 主持人: 劉力你好,我們看到一個(gè)處罰,到底是什么時(shí)候做出來的,因?yàn)榭吹接忻襟w采訪相關(guān)負(fù)責(zé)人,說有些處理,8月份的時(shí)候做出來的,具體時(shí)間你了解嗎? 本臺(tái)記者 劉力: 主持人,是這樣的,這個(gè)事情它有兩個(gè)結(jié)點(diǎn),其實(shí)是我們節(jié)目播出之前在8月份,在我們記者暗訪時(shí)以消費(fèi)者的身份投訴以后,經(jīng)過當(dāng)?shù)芈糜尾块T的協(xié)調(diào)以后,當(dāng)?shù)芈眯猩缤嘶亓藞?bào)名的團(tuán)款,還有40%團(tuán)款的賠償金,這樣的總共的金額大約就是600塊錢。第二個(gè)就是據(jù)當(dāng)?shù)芈糜尾块T介紹,在我們記者投訴以后,他們暫扣了導(dǎo)游的導(dǎo)游證,在這些事情都只是在10月7號(hào)以前所做的,在10月7號(hào)以后在我們節(jié)目播出以后,當(dāng)?shù)芈糜尾块T才對(duì)旅行社作出了10萬元的罰款和停業(yè)整頓一個(gè)月,以及吊銷兩個(gè)導(dǎo)游的導(dǎo)游證。 主持人: 就是說10萬塊錢對(duì)旅行社的罰款在這個(gè)事情被電視臺(tái)曝光之后才做出的一個(gè)決定? 劉力: 沒錯(cuò),是的。 主持人: 你看,剛才我們看到這個(gè)涉事的旅行社一共是五家,這次處罰的僅僅是對(duì)一家罰10萬塊錢,接下來對(duì)其他四家,你了解會(huì)有什么后續(xù)的處理跟進(jìn)? 劉力: 是這樣的,在五家旅行社中其中有兩家,是現(xiàn)在初步看的情況應(yīng)該是沒有大的問題,因?yàn)橐患抑皇翘峁┝艘粋€(gè)導(dǎo)游,另外一家最初發(fā)團(tuán)的一個(gè)組團(tuán)社,但是還有另外兩家旅行社,現(xiàn)在它的辦公地址在麗江,目前當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門現(xiàn)在只是在香格里拉做了處理,從明天開始他們要到麗江對(duì)另外兩家旅行社進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并會(huì)作出處理結(jié)果。 主持人: 好的,非常感謝劉力,我們看剛才劉力也介紹了,對(duì)于這件事情的處罰應(yīng)該說還沒有完,畢竟只處罰了其中一家旅行社,但是我們要觀察的是從記者以一個(gè)旅游者的身份在8月份去投訴這件事的時(shí)候,作為一個(gè)電視臺(tái)的記者恢復(fù)了自己的身份,去曝光此事近兩個(gè)月的時(shí)間所經(jīng)歷的這些變化,我們從中又能看到什么呢?繼續(xù)關(guān)注。 (播放短片) 村民: 從這里走過去,隨時(shí)走下來的都是被趕下來的(游客),前幾年,有(導(dǎo)游)把刀子架到(游客)脖子上的,旅游曝光了。 解說: 游客能自由選擇自己的旅行項(xiàng)目嗎,特別是對(duì)那些合同外的自費(fèi)項(xiàng)目,導(dǎo)游威脅被迫消費(fèi),當(dāng)正當(dāng)權(quán)益受到損害,向有關(guān)部門投訴應(yīng)該是游客首先做出的選擇,但是投訴過程中他們又會(huì)遭遇什么呢,今天下午記者就采訪了一位,曾遭遇強(qiáng)制消費(fèi)的游客。 游客: 我是8月13號(hào)晚上報(bào)的團(tuán),8月14號(hào)早上從麗江古城上車去香格里拉,當(dāng)時(shí)我們報(bào)的那個(gè)團(tuán)導(dǎo)游強(qiáng)制性讓我們?nèi)ゲ孛窦以L,我們七八個(gè)人就不太愿意去,導(dǎo)游就強(qiáng)制性讓我們?nèi)ィ脨毫拥膽B(tài)度威脅我們,甚至對(duì)一些游客拉拉扯扯的,把我們趕下車了。 解說: 被中途趕下車的游客在事發(fā)當(dāng)天的下午就前往麗江市旅游局進(jìn)行投訴。 游客: 我們當(dāng)時(shí)提出一個(gè)賠違約金,因?yàn)樗麄儐畏矫孢`約,然后另外讓導(dǎo)游給我們道歉,麗江市旅游局的工作人員把旅行社的負(fù)責(zé)人給叫了過來,旅行社的負(fù)責(zé)人給我們講說, 他們給我們找的導(dǎo)游是香格里拉的導(dǎo)游,并不是麗江的導(dǎo)游,所以他們也只能給我們賠錢,但是他們也制裁不了那個(gè)導(dǎo)游。 解說: 退還每人480元的團(tuán)費(fèi),賠償192元的違約金,旅行社的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能平息游客受到如此對(duì)待后的情緒嗎,經(jīng)歷了一路的屈辱,有游客要求,希望旅行社拿出誠(chéng)意讓導(dǎo)游出來道歉。 游客: 那個(gè)中青旅的負(fù)責(zé)人說,即使他們出面可能那個(gè)導(dǎo)游也不會(huì)給我們道歉,他們就說建議我們不要(要求道歉),不然他說那個(gè)導(dǎo)游萬一還向我們惡語相向的話,可能我們還會(huì)更加加深,我們和遨游之間的(惡劣)關(guān)系。 解說: 而當(dāng)游客繼續(xù)向麗江市旅游局提出道歉要求時(shí),工作人員則表示該導(dǎo)游不在他們的管理范圍內(nèi)。 游客: 麗江市(旅游局)工作人員說,建議我們?nèi)ハ愀窭锢?迪慶州)旅游局去告那個(gè)導(dǎo)游。 解說: 麗江市旅游局為什么不能幫助維護(hù)游客的正當(dāng)權(quán)益,游客想要繼續(xù)維權(quán)必須要搭上額外的時(shí)間和財(cái)力前往迪慶州投訴嗎,最終部分游客只能放棄繼續(xù)投訴,選擇離開當(dāng)?shù)亍D敲春罄m(xù)的處理能否有進(jìn)展,記者和部分被甩的游客在事發(fā)一個(gè)星期后,前往迪慶州旅游局投訴。 記者: 但你這個(gè)導(dǎo)游你該處理舞吧。 迪慶州旅游局 執(zhí)法人員: 找不著他了,但是我們?nèi)绻拥轿覀冇涗?,把這個(gè)(導(dǎo)游)記錄在案,有這樣的導(dǎo)游,如果萬一再出現(xiàn)了,那咱們就肯定要處理,瞎貓碰上死老鼠,我們搞不好會(huì)碰到。 解說: 我們無法相信這就是迪慶州旅游局執(zhí)法人員在面對(duì)游客投訴時(shí)給出的回答,不僅如此他對(duì)利益受到損害的游客還提出了另外的建議。 執(zhí)法人員: 去年麗江虎跳峽這邊,長(zhǎng)江第一灣開始就趕(游客)了,游客這個(gè)理性消費(fèi)觀念不對(duì),你(游客)就按這個(gè)價(jià)格一交了,旅行社和導(dǎo)游誰都不趕你。 解說: 在迪慶州旅游局記者和部分投訴游客曾經(jīng)向執(zhí)法人員提供了涉事導(dǎo)游的聯(lián)系方式,但該名執(zhí)法人員表示他無法聯(lián)系上該導(dǎo)游,兩個(gè)月后的今天當(dāng)游客投訴變成了須提曝光,誰該對(duì)這一事件負(fù)責(zé),關(guān)注中是來自云南省委省政府,對(duì)媒體報(bào)道的回應(yīng)。 字幕提示: 2013年10月6日 云南新聞 解說: 新聞播出后,云南省委省政府高度重視,省委書記秦光榮、省長(zhǎng)李紀(jì)恒對(duì)事件處理作出重要批示。 解說: 根據(jù)云南省旅游發(fā)展委員會(huì)網(wǎng)站公布的通報(bào),他們已經(jīng)成立了工作組,趕赴迪慶州與州委州政府迅速組織力量,針對(duì)曝光存在的問題盡快查明情況,嚴(yán)肅依法依規(guī)處理并公開報(bào)道,同時(shí)將盡快召開迪慶州旅游行業(yè)動(dòng)員大會(huì),通報(bào)事件的處理情況,并對(duì)全州旅游行業(yè)提出整改要求。 主持人: 接下來我們來看看這件事情在8月份發(fā)生的時(shí)候和在10月份被曝光之后,兩個(gè)處理結(jié)果這個(gè)過程的對(duì)比,我們先來看看當(dāng)記者,作為記者投訴的時(shí)候是8月14日,處理結(jié)果是什么,在經(jīng)濟(jì)上補(bǔ)償,退還了團(tuán)費(fèi)并進(jìn)行了40%團(tuán)費(fèi)的補(bǔ)償。記者說我需要道歉,各方面說這沒辦法滿足,剛才看短片了,接下來就是相關(guān)主管部門對(duì)于旅游者的一系列訓(xùn)斥。 10月6日這件事情被中央電視臺(tái)播出之后,是什么反映?全國(guó)假日辦表態(tài),云南省委書記秦光榮,省長(zhǎng)李紀(jì)恒、云南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任段躍慶等先后作出了批示,再有迪慶州迅速襯里工作組展開了調(diào)查和處理,應(yīng)該說對(duì)于這進(jìn)事情曝光之后云南省的處理應(yīng)該說是相當(dāng)快的,處理的力度也不小。在這件事情上從“快”字上說,應(yīng)該說是迅速回應(yīng)了公眾的關(guān)注,這是好的。但是另外一方面我們想問,這是電視臺(tái)曝光之后的一種反應(yīng)。為什么當(dāng)記者僅僅是以一個(gè)游客的身份,想投訴這件事情的時(shí)候,沒有得到相應(yīng)的重視?,如果當(dāng)時(shí)有了相應(yīng)的重視,還會(huì)有今天這樣的情況嗎?接下來我們就連線一下北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心吳必虎主任。 (電話連線) 主持人: 吳主任您好,您看,這件事情我們假設(shè)一下,如果說一個(gè)旅游者在現(xiàn)在《旅游法》已經(jīng)出臺(tái)的情況下,遇到了這件事情他可以過一種什么合法的方式去投訴,然后要經(jīng)過一些什么相關(guān)的部門,您給我們介紹一下? 北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任 吳必虎: 一般是這樣的,這個(gè)事情是發(fā)生在10月1日《旅游法》生效之前,在這個(gè)情況下也有國(guó)務(wù)院公布的旅行條例和國(guó)家旅游局部公布的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的組織和管理辦法規(guī)定,這個(gè)事件受到投訴以后如果在處理范圍就很快處理,如果超出范圍的7日之內(nèi)就必須交給其他部門。根據(jù)這個(gè)情況來看,這個(gè)地方保護(hù)主義可能起到一定的作用,另外在這個(gè)過程當(dāng)中,拖的時(shí)間很長(zhǎng)可能跟異地處理時(shí)間有關(guān),因?yàn)槲覀冎赖蠎c和麗江兩個(gè)歸屬不一樣,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期旅游局管的范圍不同的,但是現(xiàn)在游客因?yàn)楫?dāng)天要趕回?zé)o法到兩個(gè)地方同時(shí)投訴,這個(gè)在今后投訴程序上在哪個(gè)地方案發(fā),哪個(gè)地方受理,這樣游客利益才能得到更好的保護(hù)。 主持人: 沒錯(cuò)。吳教授如果這名記者,他不是說因?yàn)樽约阂幸粋€(gè)報(bào)道采訪任務(wù)的話,僅僅是以一個(gè)消費(fèi)者、游客的身份,恐怕他也不會(huì)辛辛苦苦的從麗江再跑到迪慶為這么一件事情去投訴,搭上了大量的時(shí)間。 吳必虎: 對(duì),多數(shù)游客都放棄的,所以這就是對(duì)我們投訴程序的改革提出了要求。 主持人: 好,謝謝吳教授,稍候我們有更多的問題給您?!堵糜畏ā吩?0月1日出臺(tái)之后,如果遇到了這樣的事情,人們就特別希望能夠依法來捍衛(wèi)自己的權(quán)益,接下來的問題是,《旅游法》怎么能夠落地去真正捍衛(wèi)旅游者的權(quán)益? (播放短片) 迪慶州香格里拉縣宣傳部部長(zhǎng) 魯志軍: 結(jié)合我們10月1日新頒布的《旅游法》,我們香格里拉景內(nèi)這些自費(fèi)的項(xiàng)目已經(jīng)全部關(guān)閉了,嚴(yán)格按照《旅游法》規(guī)定的繼續(xù)走下去,像今年的十一黃金周沒有一起旅游的投訴案件。 解說: 關(guān)閉了所有的旅游自費(fèi)項(xiàng)目,也收獲了零投訴的回報(bào),但這樣的成績(jī)是現(xiàn)實(shí)嗎?10月1日《旅游法》實(shí)施第一天記者就重走了之前的暗訪線路,還是從麗江到香格里拉,還是報(bào)團(tuán)參加,這一次藏民家訪項(xiàng)目又變成了什么樣呢? 本臺(tái)記者 文永毅: 我們報(bào)10月1日出發(fā)的旅游團(tuán)的時(shí)候,導(dǎo)游明確說明藏民家訪門票是含在整個(gè)旅游合同中,但這只是門票,到了那個(gè)地方除了最簡(jiǎn)單的素餐之外,還會(huì)提供像烤雞肉、牦牛肉這種的肉餐,但是這些全都是需要交費(fèi)的。 解說: 如今的藏民家訪已經(jīng)不再是被強(qiáng)制性消費(fèi)的自費(fèi)項(xiàng)目,而是被寫進(jìn)了旅游合同,成為了合法身份的旅游特色項(xiàng)目,與原來刀架脖子式的威逼利誘不同,導(dǎo)游不再?gòu)?qiáng)制消費(fèi),但旅行社的安排和導(dǎo)游的勸誘還是希望游客能自愿出血。 香格里拉導(dǎo)游: 那結(jié)果到里面三個(gè)人、兩個(gè)人,我們要一份,他們要一份,這樣的比較多。 解說: 比如導(dǎo)游向眾人熱情推介的據(jù)說是當(dāng)?shù)刈责B(yǎng)自制的烤雞,80元一只。 香格里拉游客: 你看那個(gè)烤雞,還不是工業(yè)養(yǎng)的,他自己哪養(yǎng)的還說自己家養(yǎng)的,他自己家養(yǎng)幾千只雞,每天要?dú)装僦弧?/p> 文永毅: 說實(shí)在也是跟之前一樣的,只是一個(gè)規(guī)模性的自費(fèi)的內(nèi)容。 解說: 和自費(fèi)項(xiàng)目藏民家訪的變身不同,云南迪慶有關(guān)方面曾向媒體表示,10月1日以后香格里拉所有旅游地點(diǎn)購(gòu)物點(diǎn),也都已經(jīng)關(guān)閉,但現(xiàn)實(shí)是否如此呢? 記者: 十一(假期)以后外地的游客有嗎? 迪慶藏族博物館藏醫(yī)藥文化展廳負(fù)責(zé)人 平楚: 外地的有。 記者: 旅游團(tuán)呢? 平楚: 旅游團(tuán)都有。 記者: 旅游團(tuán)來的人多嗎? 平楚: 一天就是三四百(人)左右吧。 解說: 類似的問題在香巴拉吐蕃藏文化莊園也同樣存在,只不過在行程單上這里被標(biāo)注為當(dāng)?shù)卣幕麄骶包c(diǎn),不屬于購(gòu)物點(diǎn)。 麗江旅行社工作人員: 不會(huì)單獨(dú)地帶你去購(gòu)物點(diǎn),就像那個(gè)文化村也會(huì)帶你去,博物館也會(huì)帶你去。這些都屬于購(gòu)物點(diǎn),變相地購(gòu)物,不是實(shí)質(zhì)的購(gòu)物。 工作人員: 比如說文化村,名字叫文化村,你進(jìn)去也是賣東西的,它也是購(gòu)物點(diǎn)。 解說: 我國(guó)首部《旅游法》剛剛開始實(shí)施對(duì)于這個(gè)以保障旅游者權(quán)益為重要的內(nèi)容的法律,落實(shí)應(yīng)該還需要時(shí)間。 主持人: 我們來看《旅游法》里面挺重要的兩句話,你看旅游者有權(quán)利自主選擇旅游產(chǎn)品服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易,另外非常明確規(guī)定導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)不得怎么樣不得怎么樣,接下來就繼續(xù)連線一下吳必虎教授。 (電話連線) 主持人: 吳教授,通過了香格里拉旅游的事情,我們可以看到,有些旅行者他較真,我就要按照法律的要求去維權(quán)。也有的旅游者覺得太麻煩了,我就能過就且過了,現(xiàn)在有了法律的明確規(guī)定,你覺得不管是對(duì)旅游者也好,還是對(duì)相關(guān)的導(dǎo)游還有旅行社也好,會(huì)有什么樣的提醒?到底雙方都應(yīng)該怎么做? 吳必虎: 應(yīng)該這么說,有了法以后,法律跟行政法規(guī)比它的權(quán)威性更強(qiáng),另外覆蓋面更大,旅行的管理?xiàng)l例只是對(duì)旅行社,《旅游法》覆蓋更多的,包括政府,包括旅行社,包括旅游者等等,對(duì)法律的進(jìn)一步實(shí)施,我們可能要做三項(xiàng)工作,第一個(gè)要普法。尤其是利用黃金周典型案例,這一次就是一個(gè)很好的普法的過程。第二個(gè)要制定相應(yīng)的實(shí)施條例或者實(shí)施細(xì)則,因?yàn)椤堵糜畏ā繁容^寬,具體的違法以后怎么處理沒有細(xì)則。第三個(gè)可能執(zhí)法隊(duì)伍本身要建設(shè),原來只是管旅行社的,但是今后旅游執(zhí)法可能需要加強(qiáng)。 主持人: 吳教授您覺得像《旅游法》出臺(tái)了以后它要真的去落地的話,能夠保護(hù)消費(fèi)者的利益,難還是不難? 吳必虎: 應(yīng)該是很難,因?yàn)檫@個(gè)涉及到利益主體特別多,地方保護(hù)主義還有跨地域的投訴解決難度,所以這個(gè)可能需要更多的工作去做。 主持人: 好,非常感謝吳教授,我們通過這樣的一個(gè)案例來看今天已經(jīng)出臺(tái)第七天的《旅游法》的話,就會(huì)看到其實(shí)作為這樣的一部法律,我們作為消費(fèi)者作為一個(gè)旅行者,我們不僅希望這樣的一部法律能夠保護(hù)旅行者的權(quán)利,同時(shí)也希望這樣的一部法律能夠有效去制約違法者,讓這部法律真正能夠落到實(shí)處。 好,這就是今天的節(jié)目,感謝您的收看,再見。
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