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最高法:“關(guān)于交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)應(yīng)該統(tǒng)一問題”的答復(fù)

 小山俠 2017-04-09

根據(jù)我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法第十六條、第二十二條的規(guī)定,在交通事故等侵害人身權(quán)的案件中,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。造成嚴(yán)重精神損害的,還應(yīng)當(dāng)賠償精神損害。

但是,侵權(quán)責(zé)任法并未就各項(xiàng)賠償項(xiàng)目的具體計(jì)算方法作出明確規(guī)定。在侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施前,《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(2004年5月1日實(shí)施)結(jié)合審判實(shí)踐,就人身損害賠償中的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)做出了具體規(guī)定,基本原則是根據(jù)被侵權(quán)人的實(shí)際損失進(jìn)行賠償。但就殘疾賠償金、死亡賠償金兩項(xiàng),由于我國(guó)現(xiàn)實(shí)中存在的東西部差異、城鄉(xiāng)差別,該司法解釋區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn),分別按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算一定的年限。在結(jié)果上,確實(shí)會(huì)出現(xiàn)賠償標(biāo)準(zhǔn)不同、賠償數(shù)額相異的結(jié)果。但是,基于以下原因,目前來看,交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一的條件尚不成熟:

第一,東西部差異、城鄉(xiāng)差別是賠償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)條件。損害賠償,既要考慮到被侵權(quán)人的損失填補(bǔ),也要兼顧侵權(quán)人的賠償負(fù)擔(dān)。由于我國(guó)東西部差異、城鄉(xiāng)差別仍然存在,甚至不少地區(qū)差別較大,如果實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn),在相當(dāng)多的地區(qū)尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū),顯然會(huì)過分加重侵權(quán)人的賠償負(fù)擔(dān),會(huì)出現(xiàn)無力賠償、賠償不到位等情形,釀成新的矛盾。

第二,從司法實(shí)踐來看,人民法院也在根據(jù)法律和現(xiàn)實(shí)發(fā)展逐步調(diào)整賠償標(biāo)準(zhǔn)。例如,根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第十七條的規(guī)定,同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,按照相同數(shù)額予以賠償。根據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)化的實(shí)際情況,人民法院不再以戶籍作為判斷適用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的唯一指標(biāo),而以受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素綜合判斷適用何種賠償標(biāo)準(zhǔn),盡最大可能兼顧被侵權(quán)人的損失填補(bǔ)和侵權(quán)人損失賠償可能性。

當(dāng)然,我國(guó)社會(huì)城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn),保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的調(diào)整也是題中之義。對(duì)此,我們一直在積極研究相應(yīng)的方案,爭(zhēng)取盡早制定出更加符合我國(guó)實(shí)際的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

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