孩子的能力跟普通孩子比，有差距，但又好于特校的孩子。比上不足比下有余，于是在普校里隨班就讀便成了最重要的一條出路。

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作者：馬宸 七維family

文中羅列了最具共性的14個(gè)問題，相信可解決關(guān)于這個(gè)話題的大部分疑惑。

鑒于各省政策存在差異，本文主要針對(duì)上海的情況進(jìn)行討論，其他省家長(zhǎng)可做參考之用。

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文中涉及政策解讀，與家庭權(quán)益相關(guān)

篇幅較長(zhǎng)，建議細(xì)讀或收藏

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問 題 大 綱

1.哪些孩子需要辦隨班就讀？

2.隨班就讀和殘疾證是什么關(guān)系？

3.隨班就讀手續(xù)去哪辦、怎么辦？

4.辦隨班就讀會(huì)有什么影響？積極的，消極的？

5.隨班就讀生能正常畢業(yè)、升學(xué)嗎？

6.上海哪些學(xué)校是隨班就讀學(xué)校？

7.外地戶籍能申請(qǐng)本市的隨班就讀嗎？

8.學(xué)校有權(quán)利拒收隨班就讀的孩子嗎？

9.隨班就讀一定要找陪讀老師嗎？

10.隨班就讀對(duì)老師的影響，是否會(huì)給老師增添額外的工作量？

11.對(duì)隨班就讀的學(xué)生，老師會(huì)是什么態(tài)度？

12.一個(gè)學(xué)校有幾個(gè)隨班就讀孩子，就必須配備資源教室？

13.資源教室對(duì)隨班就讀孩子是起到哪些作用？如何排課？

14.隨班就讀政策目前到幾年級(jí)結(jié)束？

目前來說，隨班就讀主要針對(duì)低視力、重聽、輕度智力障礙、（輕度）自閉癥和腦癱學(xué)生等有特殊需要、但能力比較好，可以在普校學(xué)習(xí)的學(xué)生。

孩子是否可以辦隨班就讀，必須根據(jù)殘聯(lián)部門指定的殘疾鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論。

上海市殘聯(lián)指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)

沒有關(guān)系。隨班就讀學(xué)生不一定具有殘疾證，除非是在小學(xué)五年級(jí)和初中階段想要新申請(qǐng)隨班就讀時(shí)，則需要有。

以長(zhǎng)寧區(qū)公布的辦理隨班就讀的流程為例，區(qū)縣之間可能略有差異。建議咨詢就讀學(xué)校、各區(qū)所在的特教指導(dǎo)中心，獲得最準(zhǔn)確的信息。

來源：長(zhǎng)寧區(qū)隨班就讀學(xué)生審批辦事指南

（2016年9月更新）

殘障學(xué)生一般從小學(xué)三年級(jí)開始申請(qǐng)隨班就讀（低視力、重聽、肢體殘疾、自閉癥等存在明顯殘障的學(xué)生可在入學(xué)前辦理）。小學(xué)五年級(jí)和初中學(xué)生原則上一般不再新申請(qǐng)隨班就讀，除已具有殘疾證之外。

辦理隨班就讀，最明顯的改變是：學(xué)校和教師會(huì)承認(rèn)，且意識(shí)到孩子有特殊教育的需求。

當(dāng)然，這就會(huì)帶來以下的影響：

積極的——

①教師會(huì)降低對(duì)孩子學(xué)業(yè)上的需求，其成績(jī)將不會(huì)納進(jìn)班級(jí)的平均分，這一定程度上可以緩解孩子因跟不上教學(xué)進(jìn)度，而帶來的焦慮；教師也可以分?jǐn)偩?，轉(zhuǎn)而重視孩子除學(xué)業(yè)外，其他能力的發(fā)展。

②學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排有特教背景的教師或者經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，承擔(dān)資源教師的工作，幫助孩子進(jìn)行日常輔導(dǎo)。

③有隨班就讀生在的班級(jí)，校方會(huì)適當(dāng)縮減班級(jí)人數(shù)，為孩子入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件，保障他們平等參與教育教學(xué)和學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

④一些學(xué)校會(huì)同意家長(zhǎng)或影子老師陪讀，幫助孩子掌握在校學(xué)習(xí)、社交的相關(guān)技能等。

⑤生均撥用經(jīng)費(fèi)的提高。以上海為例，上海地區(qū)隨班就讀學(xué)生的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每年7800元，而2016年中央確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年6000元。

**這筆錢并不是直接發(fā)給學(xué)生/家長(zhǎng)，而是國家撥給學(xué)校的支持經(jīng)費(fèi)，如建造資源教室、聘請(qǐng)資源教師、建設(shè)無障礙設(shè)施等。

消極的——

對(duì)父母來說，最擔(dān)心的莫過于，一旦申請(qǐng)「隨班就讀」，就等于給孩子扣上一個(gè)「特殊學(xué)生」的帽子，要被別人用有色眼鏡打量。特別是近期校園事件頻發(fā)，這種「區(qū)別對(duì)待」對(duì)孩子是好是壞，沒有人說得準(zhǔn)。

當(dāng)然，和所有政策一樣，隨班就讀政策的出發(fā)點(diǎn)總是好的，但具體落實(shí)是靠「人」的力量。任課老師是否有特教方面的背景、是否愿意去學(xué)習(xí)特教的知識(shí)、是否愿意接納孩子、是否能感染其他學(xué)生接納孩子......都會(huì)影響隨班就讀的質(zhì)量。

因此，想要讓積極一面更大化，家長(zhǎng)需要與教師保持密切、友好的溝通，做到坦誠、真誠、共擔(dān)責(zé)任。

信息參考：《殘疾人教育條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第674號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善本市城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（滬府發(fā)〔2016〕35號(hào)）

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隨班就讀生能正常畢業(yè)、升學(xué)嗎？

能。隨班就讀的學(xué)生和普通學(xué)生一樣，只要考試合格，都能拿到畢業(yè)文憑。

在升學(xué)考試中，隨班就讀的學(xué)生也可根據(jù)個(gè)人意愿及能力，報(bào)考普通高中或特殊教育高中、中職校附設(shè)特教班。而且可在考試中享受一些合理便利，如提供大字號(hào)試卷、優(yōu)先進(jìn)入考點(diǎn)、考場(chǎng)以及考點(diǎn)、考場(chǎng)設(shè)置文字指示標(biāo)識(shí)、交流板等。

另外，隨班就讀學(xué)生在完成九年義務(wù)教育（小學(xué)五年、初中四年）后，可由區(qū)縣教育行政部門為他們提供一定年限的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

信息參考：上海市教育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)隨班就讀工作管理若干意見（滬教委基〔2006〕29號(hào)）

更正，并沒有「隨班就讀學(xué)校」一說。

我國義務(wù)教育的原則是「免試就近入學(xué)」，因此只要孩子具備「隨班就讀的能力」（評(píng)估方是由教育管理、特殊教育、普通教育、醫(yī)學(xué)、康復(fù)、心理等專家及家長(zhǎng)代表組成殘疾兒童入學(xué)鑒定委員會(huì)，對(duì)申請(qǐng)隨班就讀的學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，通過與學(xué)生家長(zhǎng)或班主任及學(xué)生本人的溝通，了解學(xué)生在醫(yī)學(xué)、教育方面、社會(huì)方面的相關(guān)情況，完成前期資料的收集并評(píng)估），就可以根據(jù)實(shí)際情況（如戶籍、學(xué)校資源條件、學(xué)校學(xué)業(yè)壓力情況等），選擇一所適合的普通學(xué)校來就讀。

對(duì)隨班就讀學(xué)生實(shí)行普通學(xué)生和隨班就讀學(xué)生雙重學(xué)籍管理的辦法，區(qū)縣特教康復(fù)指導(dǎo)中心要建立隨班就讀學(xué)生檔案，進(jìn)行跟蹤管理。

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外地戶籍能申請(qǐng)本市的隨班就讀嗎？

隨班就讀目前是公立學(xué)校的政策。

也就是說，在政策上，外來戶口的入學(xué)門檻和外來戶口隨班就讀的入學(xué)門檻是一樣的。如果家長(zhǎng)滿足了條件能把孩子送進(jìn)公辦學(xué)校里上課，也就能申請(qǐng)隨班就讀。

《義務(wù)教育法》規(guī)定：普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾人申請(qǐng)入學(xué)，不得拒絕招收。

在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年，難以適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的，學(xué)?？梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入指定的普通學(xué)?；蛘咛厥饨逃龑W(xué)校接受義務(wù)教育。

進(jìn)一步而言，現(xiàn)階段，如果孩子經(jīng)評(píng)估鑒定具備接受普通教育的能力，則學(xué)校不能無端拒絕。

信息參考：《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《殘疾人教育條例》

不一定?？梢砸晫W(xué)生情況而定，同時(shí)要提前和校方溝通。

首先，家長(zhǎng)需要和學(xué)校主管、班主任、資源教師誠懇、詳細(xì)地溝通，了解孩子在學(xué)校的情況（學(xué)業(yè)表現(xiàn)、存在的問題行為及其發(fā)生頻率等），確定需要的支持方向和支持力度，如果校方同意，再根據(jù)需要挑選適合的影子老師。

其次，需要說明的是：影子老師本身是一個(gè)專業(yè)性和技巧性很強(qiáng)的工作，需要具備相關(guān)的教育背景和專業(yè)技能，不能簡(jiǎn)單地視為普通保姆、看護(hù)阿姨等的「在校照顧」。效果也要比家長(zhǎng)自己承擔(dān)陪讀的角色要有優(yōu)勢(shì)。

影子老師的介入和撤銷，都需要以學(xué)生為中心的支持團(tuán)隊(duì)商討確定。

國內(nèi)的一些平臺(tái)，如彩虹橋、心支持等，正在推動(dòng)影子老師的專業(yè)發(fā)展和對(duì)家庭的支持。家長(zhǎng)可根據(jù)需求審慎咨詢了解。

根據(jù)學(xué)生的障礙類型、情緒行為表現(xiàn)及相應(yīng)所需支持力度的不同，老師的實(shí)際投入也有差異。

以浦東新區(qū)的政策為例，其規(guī)定各相關(guān)學(xué)校應(yīng)將隨班就讀工作數(shù)量和質(zhì)量納入教師工作考核的內(nèi)容。可以按1名隨班就讀學(xué)生相當(dāng)于3名普通學(xué)生工作量的折算方式確定班額數(shù)。

信息參考：《浦東新區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)隨班就讀工作管理的實(shí)施意見》（浦教基〔2013〕49號(hào)）

老師對(duì)學(xué)生的態(tài)度，與很多因素有關(guān)，包括教師自身教育理念、學(xué)生在校表現(xiàn)、家長(zhǎng)與老師之間的溝通等。一些有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)反饋：家長(zhǎng)和老師相互理解與信任，共同探索適當(dāng)?shù)慕甜B(yǎng)方法，對(duì)孩子融合是很大的助力。

招收5人以上數(shù)量殘疾學(xué)生的普通學(xué)校，一般應(yīng)設(shè)立資源教室。不足5人的，由所在區(qū)域教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃資源教室的布局，輻射片區(qū)所有隨班就讀學(xué)生，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

信息參考：教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南》的通知（教基二廳〔2016〕1號(hào)）

推進(jìn)普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)，舉辦特教班和隨班就讀學(xué)生在10人及以上的學(xué)校必須配備資源教室。各區(qū)縣還可以根據(jù)隨班就讀學(xué)生分布情況，對(duì)資源教室配備進(jìn)行設(shè)點(diǎn)布局，采用按學(xué)校、按學(xué)區(qū)、按街道、按地塊等方式，配備足夠的資源教室，為隨班就讀學(xué)生提供豐富的特殊教育資源。

信息參考：上海市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）（滬府辦發(fā)〔2014〕19號(hào)）

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資源教室對(duì)隨班就讀孩子是起到哪些作用？如何排課？

隨班就讀教師要為每個(gè)隨班就讀學(xué)生制訂教學(xué)方案（包括康復(fù)訓(xùn)練），因人施教，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，整體設(shè)計(jì)在隨班就讀學(xué)習(xí)期間的課程內(nèi)容、實(shí)施途徑和方式。加強(qiáng)個(gè)別化教學(xué)計(jì)劃的制訂與實(shí)施，保證每個(gè)隨班就讀學(xué)生每天享有不少于30分鐘的個(gè)別化訓(xùn)練。

開展隨班就讀教育教學(xué)改革。探索基于評(píng)估的個(gè)性化教育，根據(jù)不同殘疾類別隨班就讀學(xué)生的實(shí)際需要，開展教育與醫(yī)學(xué)評(píng)估，明確個(gè)體發(fā)展目標(biāo)，注重整合運(yùn)用普通學(xué)校、特教學(xué)校和學(xué)校自編特殊需要課程，為隨班就讀學(xué)生設(shè)計(jì)針對(duì)性的個(gè)性化教育與康復(fù)課程，安排合適的教育內(nèi)容，采取集體、小組、走班、個(gè)別輔導(dǎo)等多種安置方式，改革課程實(shí)施方法，提高隨班就讀教育的有效性。

信息參考：上海市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）（滬府辦發(fā)〔2014〕19號(hào)）、上海市教育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)隨班就讀工作管理若干意見（滬教委基〔2006〕29號(hào)）

殘障學(xué)生一般從小學(xué)三年級(jí)開始申請(qǐng)隨班就讀（低視力、重聽、肢體殘疾、自閉癥等存在明顯殘障的學(xué)生可在入學(xué)前辦理）。小學(xué)五年級(jí)和初中學(xué)生原則上一般不再新申請(qǐng)隨班就讀，除已具有殘疾證之外。

一般到九年級(jí)義務(wù)教育后結(jié)束。

隨班就讀，不該是「普教管還是特教管」的選擇題，也不該是「家長(zhǎng)不好還是老師不好」的對(duì)錯(cuò)題。

至于是不是把孩子推進(jìn)普校就一定更好呢？

這個(gè)問題實(shí)在無解，我們只能不斷權(quán)衡，做出能給孩子更多切實(shí)支持的選擇。