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非法從事資金支付結算觸犯非法經營罪,有可能不起訴嗎?

 昵稱58688057 2020-01-16



非法從事資金支付結算業(yè)務,如實供述犯罪事實,認罪悔罪態(tài)度良好,并積極配合調查,退繳違法所得,犯罪情節(jié)輕微的,可以依法不起訴。



【基本案情】

2017年1月至7月間,黃某某在澳門**店鋪內務工,從事銷售工作,并應賭客要求,利用已經過非法改裝的轉賬電話刷銀行卡,再根據店鋪經營者確定的兌換比例(高于中國人民銀行公布匯率)向賭客交付對應資金,非法經營數額共計人民幣5526093元。黃某某到案后如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰。
檢察院意見

檢察院認為,黃某某受他人雇傭,違反國家規(guī)定,幫助他人非法從事資金支付結算業(yè)務,擾亂市場秩序,其行為應當以非法經營罪追究其刑事責任,且系共同犯罪。其受他人雇傭在店內工作期間,協(xié)助他人非法從事資金支付結算業(yè)務,從中未有額外獲利,系起次要作用的從犯;歸案后如實供述上述主要犯罪事實,系坦白。綜上,其犯罪情節(jié)輕微,根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定,不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定,決定對黃某某不起訴。

【法律簡析】
刑事訴訟法第一百七十三條第二款規(guī)定,對于犯罪輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。對于非法從事資金支付結算業(yè)務、非法買賣外匯刑事案件,《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理非法從事資金支付結算業(yè)務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第八條做了具體的規(guī)定:

符合本解釋第三條非法從事資金支付結算業(yè)務或者非法買賣外匯,應當認定為非法經營行為“情節(jié)嚴重”標準的,行為人如實供述犯罪事實,認罪悔罪,并積極配合調查,退繳違法所得的,可以從輕處罰;其中犯罪情節(jié)輕微的,可以依法不起訴或者免予刑事處罰。

本案中,黃某某受他人雇傭,在店內工作期間,應賭客要求,利用已經過非法改裝的轉賬電話刷銀行卡,再根據店鋪經營者確定的兌換比例(高于中國人民銀行公布匯率)向賭客交付對應資金,在共同犯罪中起次要作用,其從中未有額外獲利,涉案金額剛達到《解釋》第三條規(guī)定的非法經營行為“情節(jié)嚴重”的標準(五百萬元以上),應該認定為犯罪情節(jié)輕微,結合其到案后如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰,符合《解釋》第八條規(guī)定的不起訴條件,可以不起訴。

內蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)人民檢察院昆檢訴刑不訴〔2019〕116號不起訴決定書,也體現了《解釋》第八條之規(guī)定。
昆都侖區(qū)檢察院查明,2018年5月至2019年3月,以犯罪嫌疑人楊某某為首的非法支付結算團伙,使用自主研發(fā)的“知付幫”系統(tǒng)分別與該團伙的代付商戶、第三方支付平臺進行網絡端口鏈接,在該團伙的代付商戶及第三方支付平臺之間搭建非法資金通道。
北京**公司有職工使用支付寶賬戶收款、提現、向第三方支付平臺充值。被不起訴人馬某某主觀上明知該公司人員使用支付寶收款、提現、轉賬系從事違法活動,仍接受楊某某、趙某某等人安排制作虛假對手合同、發(fā)票、轉賬結算;馬某某使用自己的支付寶賬戶進行收款、提現、轉賬600余萬元,并獲取提成7000元人民幣。
昆都侖區(qū)檢察院認為,被不起訴人馬某某系**學院在校學生,在北京**公司實習期間實施違法犯罪活動,社會閱歷尚淺;其涉案金額600余萬元,剛達到非法經營罪500萬元的追訴標準,在該團伙犯罪過程中作用較小,犯罪情節(jié)輕微。被不起訴人馬某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第三項規(guī)定的行為,因其自愿認罪認罰,犯罪情節(jié)輕微,危害不大,根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定,可以免除處罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定,決定對馬某某不起訴。


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鄧世運律師

北京市煒衡(廣州)律師事務所律師,廣州市律師協(xié)會刑事訴訟法律專業(yè)委員會委員,廣東省刑事辯護律師庫第一批入選律師,廣東省法學會刑法學研究會理事,法律風險管理研究會理事。十年專注刑事領域,長期只辦刑事案件,主攻網絡犯罪、經濟犯罪案件的辯護和數據行業(yè)的刑事合規(guī),所辦案件被收入《刑辯實戰(zhàn)采擷:廣州律師案例精選》,先后榮獲廣州市律師協(xié)會2010 年度業(yè)務成果獎、2017 年度優(yōu)秀專業(yè)委員會委員獎。

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