意見領(lǐng)袖|盤和林

　　一年一度的全國兩會(huì)在京召開，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再次成為兩會(huì)熱議話題。今年的政府工作報(bào)告提出，要依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用。同時(shí)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分”。

　　新冠疫情全球性的爆發(fā)和地區(qū)的反復(fù)，加之政變邊緣風(fēng)險(xiǎn)、國際貿(mào)易封鎖，過去幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了異常艱辛的幾年，不過經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的挑戰(zhàn)也暴露出了我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，比如產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足，使得我國產(chǎn)業(yè)鏈在國際產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中處于底端，自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈韌性有待提升，高質(zhì)量人才培育不足，融資渠道有待進(jìn)步拓寬、營商環(huán)境有待改善，監(jiān)督、管理、激勵(lì)機(jī)制有待完善。

　　但是，伴隨著第四次科技革命的帶來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨了新的契機(jī)和機(jī)遇，數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、新能源、新材料給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提升了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素資源配置效率，但另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身的梅卡夫法則、摩爾定律、達(dá)維多定律三大規(guī)律使得資本市場資本不斷涌入，比如元宇宙、NFT、web3等新概念的興起，不僅吸引了大量的資金，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫實(shí)向虛，更導(dǎo)致金融體系風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚，增加了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性。

　　鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

　　不論是產(chǎn)業(yè)鏈的國際競爭，還是產(chǎn)業(yè)鏈的自我提升，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的致命短板就是“創(chuàng)新”，但“創(chuàng)新”短板的補(bǔ)板過程將是漫長而復(fù)雜的，其包括創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新投資、創(chuàng)新激勵(lì)制度、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新環(huán)境等等，因此，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基事實(shí)上是一個(gè)全面工程。

　　首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)，明確并強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易機(jī)制，通過稅收或者說獎(jiǎng)勵(lì)政策，給與企業(yè)創(chuàng)新資金支持，以激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投資和創(chuàng)新動(dòng)能，為企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)提供制度支撐。

　　其次，做好“產(chǎn)學(xué)研”融合，通過跨界合作，協(xié)同創(chuàng)新。通過與國家實(shí)驗(yàn)室、研究中心、高等院校合作，甚至是國際的合作，改進(jìn)項(xiàng)目管理方式，開展區(qū)域創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)新成果落地，同時(shí)，可以通過項(xiàng)目實(shí)踐，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的卡脖子難題，推動(dòng)創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化創(chuàng)新型人才。

　　最后，通過培育一批“專精特新”中小企業(yè)，通過頭雁效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、備鏈、延鏈、固鏈對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定都具有重要的作用，“專精特新”企業(yè)可以再造工程項(xiàng)目、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的集群，有利于人才、資金、技術(shù)等要素的聚集，資源共享，保證產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和競爭力，為產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)的成長提供相對(duì)穩(wěn)定的條件。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合

　　“制造業(yè)”向“智造業(yè)”的轉(zhuǎn)變不僅僅是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方向，5G規(guī)模化的推廣、數(shù)字基建遍地開花，人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)已經(jīng)滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)角落，數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新不僅是數(shù)字化浪潮下不可避免的趨勢，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。

　　美歐的“再工業(yè)化”、德國工業(yè)4.0，都說明搶占新一輪科技革命的高地，就是搶占全球競爭高地的關(guān)鍵，而“四新經(jīng)濟(jì)“就是我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升國際競爭力的重要戰(zhàn)略舉措，更是”數(shù)字“賦能”產(chǎn)業(yè)“的現(xiàn)實(shí)說明。

　　人工智能、共享經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激了新的消費(fèi)需求，人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建的智慧物流、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提升了產(chǎn)業(yè)的資源配置效率和生產(chǎn)力水平，大數(shù)據(jù)、3D打印技術(shù)等個(gè)性化商品生產(chǎn)模式，幫助企業(yè)突破規(guī)模報(bào)酬遞減的困境，將產(chǎn)品生產(chǎn)從“簡式生產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“加式生產(chǎn)”，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。

　　強(qiáng)化金融支持與保障

　　近年來，國家出臺(tái)了一系列政策以解決中小企業(yè)的融資難題，但“僧多粥少“以及資本的趨利傾向，使得中小企業(yè)發(fā)展仍然面臨嚴(yán)重的”資金約束“，如何引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持和保障，是釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，強(qiáng)韌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要解決的重要問題。

　　就金融機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)該讓金融回歸服務(wù)的本質(zhì)，充分利用數(shù)字化普惠金融平臺(tái)為中小企業(yè)發(fā)展提供金融支持。一方面，建立信用和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)各部門的信息共享，從前端降低金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)和損失，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)放貸的主動(dòng)性。另一方面，利用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，提高金融服務(wù)覆蓋范圍，提升小微企業(yè)造血功能，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　就相關(guān)政策部門而言，應(yīng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸，保證行業(yè)間資本的平衡，防止出現(xiàn)行業(yè)限貸斷貸款的現(xiàn)象，對(duì)于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)，必要情況可以施行窗口指導(dǎo)政策。另一方面，政策性部門應(yīng)該建立金融托底制度，擴(kuò)大中小微企業(yè)的融資擔(dān)保覆蓋面，發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融的作用，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好融資環(huán)境。（作者系浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員）

　　(本文作者介紹：浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員)