《民事訴訟法》第十七條規(guī)定：“基層人民法院管轄第一審民事案件，但民事訴訟法另有規(guī)定的除外。”

《民事訴訟法》第十八條規(guī)定：“中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

（一）重大涉外案件；

（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；

（三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。”

重大涉外案件，包括爭議標的額大的案件、案情復雜的案件，或者一方當事人人數(shù)眾多等具有重大影響的案件。

《民事訴訟法》第十九條規(guī)定：“高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件?！?/span>

《民事訴訟法》第二十條規(guī)定：“最高人民法院管轄下列第一審民事案件：

（一）在全國有重大影響的案件；

（二）認為應當由本院審理的案件。”

實務中存在當事人通過合并之訴以達到級別管轄目的，合并之訴需滿足主觀及客觀合并條件，主觀合并條件是指一方或雙方當事人為兩人以上，訴訟標的相同或是同一種類；客觀合并條件是指因同一原告對同一被告有多個法律關(guān)系同時存在，法院為節(jié)省訴訟成本、提高訴訟效率在一個訴訟程序中一并解決糾紛的訴訟制度?？紤]有時利用同一訴訟程序解決復數(shù)訴訟關(guān)系，反而使得法院審理復雜化，違背了設(shè)立訴的客觀合并目的，還必須具備其他特殊要件，主要有：

（1）合并的數(shù)個訴訟標的或數(shù)個訴須由同一原告向同一被告在同一訴訟程序中提出；

（2）合并的數(shù)個訴訟標的或數(shù)個訴須適用相同的訴訟程序；

（3）受訴法院對合并的數(shù)個訴均有管轄權(quán)，若合并的訴屬于其他法院級別管轄、專屬管轄和協(xié)議管轄的，則不得合并。

所以原告不可通過累加多個不可合并之訴的標的金額來達到提高級別管轄的目的。

經(jīng)最高人民法院批準的第一審民事案件級別管轄標準的規(guī)定，應當作為審理民事級別管轄異議案件的依據(jù)。

《民事訴訟法》第二十一條規(guī)定：“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)?！?/span>

公民的住所地是指公民的戶籍所在地。

公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。我國法律對經(jīng)常居住地的起算時間不是以領(lǐng)取《暫住證》作為認定標準的，而是以公民離開住所后，在其他地方開始居住時為認定標準的。因此，只要當事人能夠?qū)ψ约涸谄渌胤綄嶋H開始居住的時間提供充分證據(jù)，就應以其實際開始居住的時間為其經(jīng)常居住地的起算時間；只有在當事人無法對自己實際開始居住的時間提供足夠的證據(jù)予以證明時，人民法院才可以依據(jù)公安機關(guān)發(fā)給的《暫住證》來認定公民的居住時間。

法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機構(gòu)所在地。法人或者其他組織的主要辦事機構(gòu)所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所地

對沒有辦事機構(gòu)的個人合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟，由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。

《民事訴訟法》第二十三條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄?！?/span>

一般規(guī)定

《民訴法解釋》第十八條規(guī)定：“合同約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地。

合同對履行地點沒有約定或者約定不明確，爭議標的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動產(chǎn)的，不動產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標的，履行義務一方所在地為合同履行地。即時結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。

合同沒有實際履行，當事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院管轄?！?/span>

實際履行認定

實際履行是指合同當事人按照合同約定的標的履行，即合同的一方將合同的標的物全部或者部分交付給對方。實際履行表現(xiàn)在以下幾個方面：一是交付標的物。定金或者貨款不是標的物，因此，不能以交付定金或者貨款認定為合同的實際履行。二是全部交付標的物是實際履行合同，部分交付標的物的，亦應認定為實際履行合同。雙方當事人在合同中明確約定了交貨地點，但未實際履行的情況下，應適用上述《民訴法解釋》第十八條第三款規(guī)定。僅履行了定金約定，未履行其他義務的，應視為未實際履行合同。

約定合同履行地與實際履行地不一致的處理

約定的合同履行地與實際履行地不一致時，應當以約定地為準作為確定管轄權(quán)的依據(jù)，但不得違反級別管轄和專屬管轄。

財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同

《民訴法解釋》第十九條規(guī)定：“財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地。合同對履行地有約定的，從其約定。”

融資租賃業(yè)務涉及出租方、承租方、供貨人三方當事人，包括租賃合同、供貨合同等兩個或兩個以上合同。如果因出租方與供貨人之間發(fā)生的買賣合同糾紛，不依據(jù)本條確定管轄。

信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同

以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同，通過信息網(wǎng)絡(luò)交付標的的，以買受人住所地為合同履行地；通過其他方式交付標的的，收貨地為合同履行地。合同對履行地有約定的，從其約定。

委托貸款合同

《最高人民法院關(guān)于如何確定委托貸款合同履行地問題的答復（1998年7月6日法明傳[1998]198號）》規(guī)定，委托貸款合同以貸款方（即受托方）住所地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。

加工承攬合同

如果當事人對加工承攬合同履行地有約定，從其約定；沒有約定的，則以加工義務的履行地為合同履行地，該加工義務只的事主要加工義務（如工程設(shè)計、設(shè)備制造等），如安裝調(diào)試等屬于加工行為，但不是主要加工義務。

居間合同

居間合同履行地為居間行為地。（參考最高人民法院（【2008】民申字第1364號民事裁定書）

產(chǎn)品質(zhì)量爭議的買賣合同

買賣合同因產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生爭議根據(jù)合同履行地確定管轄。涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題屬合同違約責任，不屬產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責任，應根據(jù)購銷合同履行地規(guī)定確定管轄權(quán)。

保險合同糾紛案由管轄

《民事訴訟法》第二十四條規(guī)定：“因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。”

《民訴法解釋》第二十一條規(guī)定：“因財產(chǎn)保險合同糾紛提起的訴訟，如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物，可以由運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地人民法院管轄。

因人身保險合同糾紛提起的訴訟，可以由被保險人住所地人民法院管轄。”

保險標的物，指投保人投保保險的財產(chǎn)，比如某建筑物、某運輸工具等，在人身保險合同糾紛中，由于人的壽命和身體不屬于物的范疇，不能稱作保險標的物，而只能是保險標的。因此，在人身保險合同糾紛中，不適用保險標的物所在地人民法院管轄。

關(guān)于人身保險糾紛管轄的適用，司法解釋規(guī)定的特殊地域管轄，并不排斥法律關(guān)于一般地域管轄的規(guī)定。因此保險合同糾紛發(fā)生后，原告一方如果向被告住所地人民法院提起訴訟，被告住所地人民法院是可以管轄的。

混合合同糾紛管轄

混合合同是指一個合同中包含兩個或者兩個以上合同內(nèi)容的合同。對于混合合同如果確定履行地，在實踐中一直是一個疑難問題，例如承攬安裝合同，就包含承攬門窗是在安裝地制作，還是在承攬人所在地制作，應當如何確定履行地。一般認為應當按照發(fā)生爭議的合同義務內(nèi)容來確定履行地，如當事人是認為安裝行為不符合合同約定還是加工行為不符合約定，抑或是付款不符合約定，來確定相應的履行地。如果當事人有約定的，則從其約定；如果沒有約定，則根據(jù)《民法典》的有關(guān)規(guī)定來確定。

船舶抵押合同為從合同管轄

《最高人民法院關(guān)于船舶抵押合同為從合同時債權(quán)人同時起訴主債務人和抵押人地方人民法院應否受理請示的復函》規(guī)定：“船舶抵押合同糾紛案件應由海事法院專門管轄。船舶抵押合同為從合同時，債權(quán)人同時起訴主債務人和抵押人的船舶抵押合同糾紛案件，一律由海事法院管轄；債權(quán)人直接起訴船舶抵押人的船舶抵押合同糾紛案件，亦應由海事法院管轄；地方法院受理的上述案件，應當移送有關(guān)海事法院。”

《民事訴訟法》第三十四條規(guī)定：“合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！?/span>

本條中“財產(chǎn)權(quán)益糾紛”指如侵權(quán)、不當?shù)美?、無因管理等財產(chǎn)權(quán)益糾紛。

根據(jù)上述規(guī)定，協(xié)議管轄不得違反級別管轄和專屬管轄，但未涉及專門管轄（如軍事法院、鐵路運輸法院、海事法院等專門法院管轄），實務中對于違反專門管轄的，也會被認定為無效。（參考最高人民法院【2010】民四終字第34號民事裁定書）

民事訴訟法第三十四條規(guī)定的書面協(xié)議，包括書面合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前以書面形式達成的選擇管轄的協(xié)議。

《民事訴訟法解釋》第三十條規(guī)定：“根據(jù)管轄協(xié)議，起訴時能夠確定管轄法院的，從其約定；不能確定的，依照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定確定管轄。

管轄協(xié)議約定兩個以上與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，原告可以向其中一個人民法院起訴。”

對上述條文的理解需要注意兩點，第一，即使當事人約定管轄法院不夠明確，但只要根據(jù)管轄協(xié)議約定的地域能夠確定具體管轄法院的，管轄協(xié)議按照有效處理；第二，管轄協(xié)議約定兩個以上與爭議有實際聯(lián)系地點的人民法院管轄，原告可以向其中一個人民法院起訴，該法院有管轄權(quán)。

實務中存在當事人已約定某一具體基層法院，糾紛發(fā)生后超出該院級別管轄標準，出于保護當事人的正當預期，應當認定雙方選擇的地域管轄是有效的，可以結(jié)合級別管轄標準確定具體的管轄法院。

《民事訴訟法解釋》第三十一條規(guī)定：“經(jīng)營者使用格式條款與消費者訂立管轄協(xié)議，未采取合理方式提請消費者注意，消費者主張管轄協(xié)議無效的，人民法院應予支持?！?/span>

何為上述規(guī)定中“合理方式”，實務中一般認為在合同訂立時采用足以引起對方注意的文字、符號、字體等特別標識，并按照對方的要求對該格式條款予以說明。

《民事訴訟法解釋》第三十二條規(guī)定：“管轄協(xié)議約定由一方當事人住所地人民法院管轄，協(xié)議簽訂后當事人住所地變更的，由簽訂管轄協(xié)議時的住所地人民法院管轄，但當事人另有約定的除外?！?/span>

需要注意的是，在管轄協(xié)議約定由一方當事人住所地人民法院管轄，且沒有明確具體的地址的情況下，該當事人在簽訂協(xié)議時已經(jīng)離開戶籍所在地，只有當實際居住的地方符合“經(jīng)常住所地”（至起訴時已連續(xù)居住一年）要件時，該實際居住的地方的法院才有管轄權(quán)，否則仍應由當事人的戶籍所在地法院管轄。

《民事訴訟法解釋》第三十三條規(guī)定：“合同轉(zhuǎn)讓的，合同的管轄協(xié)議對合同受讓人有效，但轉(zhuǎn)讓時受讓人不知道有管轄協(xié)議，或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議另有約定且原合同相對人同意的除外?！?/span>

合同轉(zhuǎn)讓管轄更完整分析可參閱筆者前文《實務｜不同債權(quán)轉(zhuǎn)讓情形下管轄問題探討》。

原協(xié)議約定管轄的，隨后就未盡事宜又簽訂補充協(xié)議的，但補充協(xié)議并未修改原協(xié)議管轄條款的，合同中約定管轄的條款的效力不因補充協(xié)議的簽訂而改變，當事人之間發(fā)生的合同糾紛仍適用原協(xié)議約定的管轄。

對于責任競合案件，當事人可以選擇訴因，但不得同時行使兩項請求權(quán)。當事人選擇訴因?qū)嶋H上是選擇確定管轄的關(guān)聯(lián)因素，故應當根據(jù)訴因來確定管轄。當事人在訴訟中變更訴因的，應當允許當事人提出管轄權(quán)異議。需要注意的是，糾紛的性質(zhì)由管轄法院確定，當事人以侵權(quán)糾紛起訴，法院不能以審理證實為合同糾紛為由改變管轄法院。（參考最高人民法院【2000】知終字第12號民事裁定書）

適用民事訴訟法第二十一條規(guī)定，即由被告住所地或經(jīng)常居住地人民法院管轄。

夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，可以由原告住所地人民法院管轄。

夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時被告居住地人民法院管轄。

非軍人對軍人提起離婚訴訟，軍人方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄。

離婚訴訟雙方當事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。

在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或者一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或者在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。需要注意的是，國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑夫妻起訴離婚，不必提供定居國法院以離婚訴訟必須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理的證據(jù)。

中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地人民法院都有權(quán)管轄。國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。

中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應由原告或者被告原住所地人民法院管轄。

已經(jīng)離婚的中國公民，雙方均定居國外，僅就國內(nèi)財產(chǎn)分割提起訴訟的，由主要財產(chǎn)所在地人民法院管轄。主要財產(chǎn)所在地就是指當事人請求分割的財產(chǎn)中價值最大財產(chǎn)的所在地，如果有多項財產(chǎn)，分別處于不同人民法院的管轄區(qū)域時，則應當按照葛法院管轄區(qū)域內(nèi)全部財產(chǎn)的價值總額大小來確定主要財產(chǎn)，并確定主要財產(chǎn)所在地。

《民事訴訟法解釋》第三十四條規(guī)定：“當事人因同居或者在解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后發(fā)生財產(chǎn)爭議，約定管轄的，可以適用民事訴訟法第三十四條規(guī)定確定管轄?！?/span>

當事人對本條規(guī)定情形的財產(chǎn)爭議約定管轄法院時，必須是與爭議有實際聯(lián)系地點的法院，否則約定無效，應按照法定管轄確定管轄的法院。

《民事訴訟法》第三十三條規(guī)定：“下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：

（一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；

（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；

（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄?！?/span>

民事訴訟法第三十三條第一項規(guī)定的不動產(chǎn)糾紛是指因不動產(chǎn)的權(quán)利確認、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。建設(shè)工程施工合同糾紛是否包含《民事案件案由規(guī)定》第115條“建設(shè)工程合同糾紛”項下的9個案由，還是僅指第（3）項“建設(shè)工程施工合同糾紛”案由，實務中存在爭議。

不動產(chǎn)已登記的，以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地；不動產(chǎn)未登記的，以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地。

《民事訴訟法》第二百六十六條規(guī)定：“因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄?！?/span>

專屬管轄排除的是其他法院的管轄權(quán)，而不排除仲裁管轄權(quán)

一般而言，仲裁是專指民商事糾紛的仲裁，不包括勞動仲裁。仲裁案件管轄不受級別、地域的限制，沒有專屬管轄的問題，也不受法律規(guī)定的法院專屬管轄的限制，即法律規(guī)定的專屬管轄只對法院受理的案件具有約束力，對于仲裁案件是沒有約束力的，因此，對于專屬管轄的案件，如不動產(chǎn)糾紛、繼承糾紛、與港口作業(yè)有關(guān)的糾紛、與破產(chǎn)債務人相關(guān)的案件等，都可以約定仲裁管轄，不受管轄地和案件的專業(yè)性質(zhì)的限制。

《民事訴訟法》第二十二條規(guī)定：“下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：

（一）對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；

（二）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；

（三）對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟；

（四）對被監(jiān)禁的人提起的訴訟?！?/span>

雙方當事人都被監(jiān)禁或者被采取強制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或者被采取強制性教育措施一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或者被采取強制性教育措施地人民法院管轄。

追索贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄，被告住所地法院亦有管轄權(quán)。

《民訴法解釋》第二條規(guī)定：“專利糾紛案件由知識產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院確定的中級人民法院和基層人民法院管轄?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》規(guī)定：“

第二條　因侵犯專利權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

侵權(quán)行為地包括：被訴侵犯發(fā)明、實用新型專利權(quán)的產(chǎn)品的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地；專利方法使用行為的實施地，依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品的使用、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地；外觀設(shè)計專利產(chǎn)品的制造、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地；假冒他人專利的行為實施地。上述侵權(quán)行為的侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。

第三條　原告僅對侵權(quán)產(chǎn)品制造者提起訴訟，未起訴銷售者，侵權(quán)產(chǎn)品制造地與銷售地不一致的，制造地人民法院有管轄權(quán)；以制造者與銷售者為共同被告起訴的，銷售地人民法院有管轄權(quán)。

銷售者是制造者分支機構(gòu)，原告在銷售地起訴侵權(quán)產(chǎn)品制造者制造、銷售行為的，銷售地人民法院有管轄權(quán)。”

《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定（法釋[2001]20號）》第二條規(guī)定：“訴前責令停止侵犯專利權(quán)行為的申請，應當向有專利侵權(quán)案件管轄權(quán)的人民法院提出?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于商標法修改決定施行后商標案件管轄和法律適用問題的解釋》規(guī)定：“

第一條　人民法院受理以下商標案件：

1.不服國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的復審決定或者裁定的行政案件；

2.不服國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的有關(guān)商標的其他行政行為的案件；

3.商標權(quán)權(quán)屬糾紛案件；

4.侵害商標權(quán)糾紛案件；

5.確認不侵害商標權(quán)糾紛案件；

6.商標權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件；

7.商標使用許可合同糾紛案件；

8.商標代理合同糾紛案件；

9.申請訴前停止侵害注冊商標專用權(quán)案件；

10.申請停止侵害注冊商標專用權(quán)損害責任案件；

11.申請訴前財產(chǎn)保全案件；

12.申請訴前證據(jù)保全案件；

13.其他商標案件。

第三條　第一審商標民事案件，由中級以上人民法院及最高人民法院指定的基層人民法院管轄。

涉及對馳名商標保護的民事、行政案件，由省、自治區(qū)人民政府所在地市、計劃單列市、直轄市轄區(qū)中級人民法院及最高人民法院指定的其他中級人民法院管轄?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：

“第六條　因侵犯注冊商標專用權(quán)行為提起的民事訴訟，由商標法第十三條、第五十七條所規(guī)定侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)商品的儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。

前款規(guī)定的侵權(quán)商品的儲藏地，是指大量或者經(jīng)常性儲存、隱匿侵權(quán)商品所在地；查封扣押地，是指海關(guān)等行政機關(guān)依法查封、扣押侵權(quán)商品所在地。

第七條　對涉及不同侵權(quán)行為實施地的多個被告提起的共同訴訟，原告可以選擇其中一個被告的侵權(quán)行為實施地人民法院管轄；僅對其中某一被告提起的訴訟，該被告侵權(quán)行為實施地的人民法院有管轄權(quán)。”

需要注意的是，上述第六條規(guī)定中所指“侵權(quán)商品的查封扣押地”，不包括消費者使用被訴侵權(quán)商品的扣押地。

《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：

“第二條　著作權(quán)民事糾紛案件，由中級以上人民法院管轄。

各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，可以報請最高人民法院批準，由若干基層人民法院管轄第一審著作權(quán)民事糾紛案件。

第四條　因侵害著作權(quán)行為提起的民事訴訟，由著作權(quán)法第四十七條、第四十八條所規(guī)定侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)復制品儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。

前款規(guī)定的侵權(quán)復制品儲藏地，是指大量或者經(jīng)常性儲存、隱匿侵權(quán)復制品所在地；查封扣押地，是指海關(guān)、版權(quán)等行政機關(guān)依法查封、扣押侵權(quán)復制品所在地。

第五條　對涉及不同侵權(quán)行為實施地的多個被告提起的共同訴訟，原告可以選擇向其中一個被告的侵權(quán)行為實施地人民法院提起訴訟；僅對其中某一被告提起的訴訟，該被告侵權(quán)行為實施地的人民法院有管轄權(quán)。”

《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：

“第四十三條　技術(shù)合同糾紛案件一般由中級以上人民法院管轄。

各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況并報經(jīng)最高人民法院批準，可以指定若干基層人民法院管轄第一審技術(shù)合同糾紛案件。

其他司法解釋對技術(shù)合同糾紛案件管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

合同中既有技術(shù)合同內(nèi)容，又有其他合同內(nèi)容，當事人就技術(shù)合同內(nèi)容和其他合同內(nèi)容均發(fā)生爭議的，由具有技術(shù)合同糾紛案件管轄權(quán)的人民法院受理。

第四十五條　第三人向受理技術(shù)合同糾紛案件的人民法院就合同標的技術(shù)提出權(quán)屬或者侵權(quán)請求時，受訴人民法院對此也有管轄權(quán)的，可以將權(quán)屬或者侵權(quán)糾紛與合同糾紛合并審理；受訴人民法院對此沒有管轄權(quán)的，應當告知其向有管轄權(quán)的人民法院另行起訴或者將已經(jīng)受理的權(quán)屬或者侵權(quán)糾紛案件移送有管轄權(quán)的人民法院。權(quán)屬或者侵權(quán)糾紛另案受理后，合同糾紛應當中止訴訟。

專利實施許可合同訴訟中，被許可人或者第三人向國家知識產(chǎn)權(quán)局請求宣告專利權(quán)無效的，人民法院可以不中止訴訟。在案件審理過程中專利權(quán)被宣告無效的，按照專利法第四十七條第二款和第三款的規(guī)定處理?！?/span>

《全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件若干問題的紀要》第２４規(guī)定：“當事人對技術(shù)合同的履行地點沒有約定或者約定不明確，依照合同法第六十一條的規(guī)定不能達成補充協(xié)議的，技術(shù)開發(fā)合同以研究開發(fā)人所在地為履行地。但依據(jù)合同法第三百三十條第四款訂立的合同以技術(shù)成果實施地為履行地；技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以受讓人所在地為履行地；技術(shù)咨詢合同以受托人所在地為履行地；技術(shù)服務合同以委托人所在地為履行地。但給付合同價款、報酬、使用費的，以接受給付的一方所在地為履行地。”

《最高人民法院關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋》規(guī)定：

“第一條　人民法院受理的植物新品種糾紛案件主要包括以下幾類：

　?。ㄒ唬┲参镄缕贩N申請駁回復審行政糾紛案件；

　?。ǘ┲参镄缕贩N權(quán)無效行政糾紛案件；

　?。ㄈ┲参镄缕贩N權(quán)更名行政糾紛案件；

　?。ㄋ模┲参镄缕贩N權(quán)強制許可糾紛案件；

　?。ㄎ澹┲参镄缕贩N權(quán)實施強制許可使用費糾紛案件；

　?。┲参镄缕贩N申請權(quán)權(quán)屬糾紛案件；

　?。ㄆ撸┲参镄缕贩N權(quán)權(quán)屬糾紛案件；

　?。ò耍┲参镄缕贩N申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件；

　　（九）植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件；

　?。ㄊ┣趾χ参镄缕贩N權(quán)糾紛案件；

　?。ㄊ唬┘倜八酥参镄缕贩N權(quán)糾紛案件；

　?。ㄊ┲参镄缕贩N培育人署名權(quán)糾紛案件；

　?。ㄊ┲参镄缕贩N臨時保護期使用費糾紛案件；

　?。ㄊ模┲参镄缕贩N行政處罰糾紛案件；

　?。ㄊ澹┲参镄缕贩N行政復議糾紛案件；

　?。ㄊ┲参镄缕贩N行政賠償糾紛案件；

　?。ㄊ撸┲参镄缕贩N行政獎勵糾紛案件；

（十八）其他植物新品種權(quán)糾紛案件。

第三條　本解釋第一條所列第一至五類案件，由北京知識產(chǎn)權(quán)法院作為第一審人民法院審理；第六至十八類案件，由知識產(chǎn)權(quán)法院，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地和最高人民法院指定的中級人民法院作為第一審人民法院審理。

當事人對植物新品種糾紛民事、行政案件第一審判決、裁定不服，提起上訴的，由最高人民法院審理。

第四條　以侵權(quán)行為地確定人民法院管轄的侵害植物新品種權(quán)的民事案件，其所稱的侵權(quán)行為地，是指未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，生產(chǎn)、繁殖或者銷售該授權(quán)植物新品種的繁殖材料的所在地，或者為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的所在地?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于開展涉及集成電路布圖設(shè)計案件審判工作的通知》規(guī)定：

“一、關(guān)于受理案件的范圍

　　人民法院受理符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條規(guī)定的起訴條件的下列涉及布圖設(shè)計的案件：

　　（一）布圖設(shè)計專有權(quán)權(quán)屬糾紛案件；

　?。ǘ┎紙D設(shè)計專有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件；

　?。ㄈ┣址覆紙D設(shè)計專有權(quán)糾紛案件；

　　（四）訴前申請停止侵權(quán)、財產(chǎn)保全案件；

　　（五）不服國務院知識產(chǎn)權(quán)行政部門駁回布圖設(shè)計登記申請的復審決定的條件；

　?。┎环鴦赵褐R產(chǎn)權(quán)行政部門撤銷布圖設(shè)計登記申請決定的案件；

　?。ㄆ撸┎环鴦赵褐R產(chǎn)權(quán)行政部門關(guān)于使用布圖設(shè)計非自愿許可決定的案件；

　?。ò耍┎环鴦赵褐R產(chǎn)權(quán)行政部門關(guān)于使用布圖設(shè)計非自愿許可的報酬的裁決的案件；

　?。ň牛┎环鴦赵褐R產(chǎn)權(quán)行政部門對侵犯布圖設(shè)計專有權(quán)行為處理決定的案件；

　?。ㄊ┎环鴦赵褐R產(chǎn)權(quán)行政部門行政復議決定的案件；

（十一）其他涉及布圖設(shè)計的案件。

二、關(guān)于案件的管轄

本通知第一條所列第（五）至（十）類案件，由北京市第一中級人民法院作為第一審人民法院審理；其余各類案件，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地，經(jīng)濟特區(qū)所在地和大連、青島、溫州、佛山、煙臺市的中級人民法院作為第一審人民法院審理。”

《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》規(guī)定：

“第一條　企業(yè)破產(chǎn)案件由債務人住所地人民法院管轄。債務人住所地指債務人的主要辦事機構(gòu)所在地。債務人無辦事機構(gòu)的，由其注冊地人民法院管轄。

第二條　基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區(qū)的工商行政管理機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；

中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市（含本級）以上的工商行政管理機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；

納入國家計劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件，由中級人民法院管轄?！?/span>

《破產(chǎn)法解釋二》第四十七條規(guī)定“人民法院受理破產(chǎn)申請后，當事人提起的有關(guān)債務人的民事訴訟案件，應當依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條的規(guī)定，由受理破產(chǎn)申請的人民法院管轄。

受理破產(chǎn)申請的人民法院管轄的有關(guān)債務人的第一審民事案件，可以依據(jù)民事訴訟法第三十八條的規(guī)定，由上級人民法院提審，或者報請上級人民法院批準后交下級人民法院審理。

受理破產(chǎn)申請的人民法院，如對有關(guān)債務人的海事糾紛、專利糾紛、證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償糾紛等案件不能行使管轄權(quán)的，可以依據(jù)民事訴訟法第三十七條的規(guī)定，由上級人民法院指定管轄?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第十九條規(guī)定：“人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，以債務人為原告的其他民事糾紛案件尚在一審程序的，受訴人民法院應當將案件移送受理破產(chǎn)案件的人民法院；案件已進行到二審程序的，受訴人民法院應當繼續(xù)審理。”

《民事訴訟法》第二十八條規(guī)定：“因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄?！?/span>

《民訴法解釋》第二十四條規(guī)定：“民事訴訟法第二十八條規(guī)定的侵權(quán)行為地，包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地?！?/span>

第二十五條規(guī)定：“信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為實施地包括實施被訴侵權(quán)行為的計算機等信息設(shè)備所在地，侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地包括被侵權(quán)人住所地?！?/span>

《民事訴訟法》第二十九條規(guī)定：“因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄?！?/span>

《民事訴訟法》第三十條規(guī)定：“因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。”

《民事訴訟法》第三十一條規(guī)定：“因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄?！?/span>

《民事訴訟法》第三十二條規(guī)定：“因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。”

《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：“賠償權(quán)利人要求對方當事人承擔侵權(quán)責任的，由事故發(fā)生地、列車最先到達地或者被告住所地鐵路運輸法院管轄；賠償權(quán)利人依照民法典第三編要求承運人承擔違約責任予以人身損害賠償?shù)?，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地鐵路運輸法院管轄。”

《最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定：“侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務器、計算機終端等設(shè)備所在地。侵權(quán)行為地和被告住所地均難以確定或者在境外的，原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定：“涉及域名的侵權(quán)糾紛案件，由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級人民法院管轄。對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)該域名的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。

涉外域名糾紛案件包括當事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織、國際組織，或者域名注冊地在外國的域名糾紛案件。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的涉外域名糾紛案件，依照民事訴訟法第四編的規(guī)定確定管轄?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：“消費民事公益訴訟案件管轄適用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百八十五條的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)最高人民法院批準，高級人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)實際情況，在轄區(qū)內(nèi)確定部分中級人民法院受理第一審消費民事公益訴訟案件?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》第四條規(guī)定：“依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定，存單糾紛案件由被告住所地人民法院或出具存單、進賬單、對賬單或與當事人簽訂存款合同的金融機構(gòu)住所地人民法院管轄。住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄?！?/span>

保險代位球場群來源于法律的直接規(guī)定，屬于法定權(quán)利，并非基于保險人與被保險人依合同約定所產(chǎn)生的權(quán)利。保險代位求償權(quán)實質(zhì)上是法定的債權(quán)轉(zhuǎn)移，因此保險人以保險合同之外的第三者為被告提起的代位求償訴訟，不應以保險合同糾紛的管轄原則確定管轄法院，而應當按保險人所代位的請求權(quán)性質(zhì)來確定案件管轄。

《最高人民法院關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問題的規(guī)定》第二部分“管轄”規(guī)定：“

第四條　人民法院應當依據(jù)民事訴訟法第二十三條、第二十八條和第三十四條的規(guī)定確定期貨糾紛案件的管轄。

第五條　在期貨公司的分公司、營業(yè)部等分支機構(gòu)進行期貨交易的，該分支機構(gòu)住所地為合同履行地。

因?qū)嵨锝桓畎l(fā)生糾紛的，期貨交易所住所地為合同履行地。

第六條　侵權(quán)與違約競合的期貨糾紛案件，依當事人選擇的訴由確定管轄。當事人既以違約又以侵權(quán)起訴的，以當事人起訴狀中在先的訴訟請求確定管轄。

第七條　期貨糾紛案件由中級人民法院管轄。

高級人民法院根據(jù)需要可以確定部分基層人民法院受理期貨糾紛案件?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問題的規(guī)定（二）》第一條規(guī)定：“以期貨交易所為被告或者第三人的因期貨交易所履行職責引起的商事案件，由期貨交易所所在地的中級人民法院管轄?！?/span>

根據(jù)《最高人民法院召開審理證券回購糾紛案件座談會紀要（1997年1月9日）》第一條規(guī)定：“證券回購糾紛屬于合同糾紛，應按照《民事訴訟法》第二十四條的規(guī)定，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。證券交易行為在證券交易場所內(nèi)進行的，融資本金交割行為的地點應為合同規(guī)定義務履行的地點，即合同履行地。因此，證券回購糾紛案件的地域管轄問題，應根據(jù)1996年7月4日最高人民法院《關(guān)于如何確定證券回購合同履行地問題的批復》（法復〔1996〕9號）的規(guī)定，凡是通過證券交易場所進行的證券回購交易（即場內(nèi)交易）而產(chǎn)生的糾紛，證券交易場所所在地或者被告方所在地的人民法院有管轄權(quán)；對未通過證券交易場所進行證券回購交易（即場外交易）而產(chǎn)生的糾紛，返售方所在地或者被告方所在地的人民法院有管轄權(quán)。

關(guān)于證券回購糾紛案件的級別管轄問題，應按照各高級人民法院作出并經(jīng)最高人民法院批準的關(guān)于案件級別管轄的規(guī)定執(zhí)行?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于對與證券交易所監(jiān)管職能相關(guān)的訴訟案件管轄與受理問題的規(guī)定》第一條規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條和《中華人民共和國行政訴訟法》第二十三條的有關(guān)規(guī)定，指定上海證券交易所和深圳證券交易所所在地的中級人民法院分別管轄以上海證券交易所和深圳證券交易所為被告或第三人的與證券交易所監(jiān)管職能相關(guān)的第一審民事和行政案件?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于中國證券登記結(jié)算有限責任公司履行職能相關(guān)的訴訟案件指定管轄問題的通知（法〔2007〕177號）》規(guī)定：“一、根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條和《中華人民共和國行政訴訟法》第二十二條的有關(guān)規(guī)定，指定中國證券登記結(jié)算有限責任公司及其分支機構(gòu)所在地的中級人民法院分別管轄以中國證券登記結(jié)算有限責任公司或其分支機構(gòu)為被告、第三人的下列第一審民事和行政案件：

1、中國證券登記結(jié)算有限責任公司或其分支機構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，進行證券登記、存管、結(jié)算業(yè)務或?qū)Y(jié)算參與人及其他相關(guān)單位和人員作出處理決定引發(fā)的訴訟；

2、中國證券登記結(jié)算有限責任公司或其分支機構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)和國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的依法授權(quán)，進行證券登記、存管、結(jié)算業(yè)務或?qū)Y(jié)算參與人及其他相關(guān)單位和人員作出處理決定引發(fā)的訴訟；

3、中國證券登記結(jié)算有限責任公司或其分支機構(gòu)根據(jù)其章程、業(yè)務規(guī)則的規(guī)定以及相關(guān)業(yè)務合同、協(xié)議、備忘錄的約定，進行證券登記、存管、結(jié)算業(yè)務或?qū)Y(jié)算參與人及其他相關(guān)單位和人員作出處理決定引發(fā)的訴訟；

4、中國證券登記結(jié)算有限責任公司或其分支機構(gòu)在履行證券登記、存管、結(jié)算職能過程中引發(fā)的其他訴訟。

因證券市場虛假陳述引發(fā)侵權(quán)糾紛案件管轄

《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》規(guī)定：

“第八條　虛假陳述證券民事賠償案件，由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院管轄。

第九條　投資人對多個被告提起證券民事賠償訴訟的，按下列原則確定管轄：

（一）由發(fā)行人或者上市公司所在地有管轄權(quán)的中級人民法院管轄。但有本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的情形除外。

（二）對發(fā)行人或者上市公司以外的虛假陳述行為人提起的訴訟，由被告所在地有管轄權(quán)的中級人民法院管轄。

（三）僅以自然人為被告提起的訴訟，由被告所在地有管轄權(quán)的中級人民法院管轄。

第十條　人民法院受理以發(fā)行人或者上市公司以外的虛假陳述行為人為被告提起的訴訟后，經(jīng)當事人申請或者征得所有原告同意后，可以追加發(fā)行人或者上市公司為共同被告。人民法院追加后，應當將案件移送發(fā)行人或者上市公司所在地有管轄權(quán)的中級人民法院管轄。

當事人不申請或者原告不同意追加，人民法院認為確有必要追加的，應當通知發(fā)行人或者上市公司作為共同被告參加訴訟，但不得移送案件?！?/span>

因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。

人民法院依照民事訴訟法第二百二十一條規(guī)定終結(jié)公示催告程序后，公示催告申請人或者申報人向人民法院提起訴訟，因票據(jù)權(quán)利糾紛提起的，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄；因非票據(jù)權(quán)利糾紛提起的，由被告住所地人民法院管轄。

票據(jù)支付地是指票據(jù)上載明的付款地，票據(jù)上未載明付款地的，匯票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所、住所或者經(jīng)常居住地，本票出票人的營業(yè)場所，支票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所所在地為票據(jù)付款地。代理付款人即付款人的委托代理人，是指根據(jù)付款人的委托代為支付票據(jù)金額的銀行、信用合作社等金融機構(gòu)。

實務中在行使票據(jù)權(quán)利的時候，需要注意行使的是付款請求權(quán)還是追索權(quán)，付款請求款適用票據(jù)糾紛，追索權(quán)為債務糾紛，對應的管轄亦不相同。

以信用證給結(jié)算方式的買賣合同發(fā)生信用證欺詐，該案件應以信用證糾紛確定管轄法院，因為信用證獨立性原則，買賣合同中的協(xié)議管轄條款不能約束信用證。（參考最高人民法院【2000】經(jīng)終字第155號民事裁定書）

《民事訴訟法》第二十六條規(guī)定：“因公司設(shè)立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄?！?/span>

《民訴法解釋》第二十二條規(guī)定：“因股東名冊記載、請求變更公司登記、股東知情權(quán)、公司決議、公司合并、公司分立、公司減資、公司增資等糾紛提起的訴訟，依照民事訴訟法第二十六條規(guī)定確定管轄。”

符合法定條件的股東提起股東派生訴訟，要求侵害人承擔損害賠償責任的，雙方形成的系侵權(quán)糾紛，由侵權(quán)行為地或被告住所地人民法院管轄。（參考最高人民法院【2010】民二終字第74號民事裁定書）

《公司法解釋二》第二十四條規(guī)定：“解散公司訴訟案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管轄。公司住所地是指公司主要辦事機構(gòu)所在地。公司辦事機構(gòu)所在地不明確的，由其注冊地人民法院管轄。

基層人民法院管轄縣、縣級市或者區(qū)的公司登記機關(guān)核準登記公司的解散訴訟案件和公司清算案件；中級人民法院管轄地區(qū)、地級市以上的公司登記機關(guān)核準登記公司的解散訴訟案件和公司清算案件?！?/span>

《關(guān)于審理公司強制清算案件工作座談會紀要》第2條規(guī)定：“對于公司強制清算案件的管轄應當分別從地域管轄和級別管轄兩個角度確定。地域管轄法院應為公司住所地的人民法院，即公司主要辦事機構(gòu)所在地法院；公司主要辦事機構(gòu)所在地不明確、存在爭議的，由公司注冊登記地人民法院管轄。級別管轄應當按照公司登記機關(guān)的級別予以確定，即基層人民法院管轄縣、縣級市或者區(qū)的公司登記機關(guān)核準登記公司的公司強制清算案件；中級人民法院管轄地區(qū)、地級市以上的公司登記機關(guān)核準登記公司的公司強制清算案件。存在特殊原因的，也可參照適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條和第三十九條的規(guī)定，確定公司強制清算案件的審理法院?！?/span>

關(guān)于合并審理案件管轄法院的確定問題，實務中一般認為，除訴的主體合并外，我國法律并沒有以受理法院必須對所有被合并審理的訴都有管轄權(quán)作為合并審理的必要條件，因此，對被合并審理的任一訴享有管轄權(quán)的法院，對被合并審理的訴都享有管轄權(quán)。

《最高人民法院關(guān)于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋》第十八條規(guī)定：“反不正當競爭法第五條、第九條、第十條、第十四條規(guī)定的不正當競爭民事第一審案件，一般由中級人民法院管轄。

各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，經(jīng)最高人民法院批準，可以確定若干基層人民法院受理不正當競爭民事第一審案件，已經(jīng)批準可以審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件的基層人民法院，可以繼續(xù)受理。”

因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

債權(quán)人行使代位權(quán)訴訟的，由被告住所地人民法院管轄，但不得違反專屬管轄規(guī)定。代位權(quán)的管轄不受債權(quán)人與債務人之間的管轄、仲裁協(xié)議和債務人與次債務人的管轄、仲裁協(xié)議的影響。該管轄為法律強制性規(guī)定，即使債權(quán)人與次債務人達成了管轄協(xié)議，應屬無效。

對于被告為境外當事人的，應適用《民事訴訟法》第二百六十五條規(guī)定選擇管轄法院。

債權(quán)人提起撤銷權(quán)訴訟的，由被告住所地人民法院管轄。

債權(quán)人申請支付令，適用民事訴訟法第二十一條規(guī)定，由債務人住所地基層人民法院管轄。

因產(chǎn)品、服務質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、服務提供地、侵權(quán)行為地和被告住所地人民法院都有管轄權(quán)。

當事人申請訴前保全后沒有在法定期間起訴或者申請仲裁，給被申請人、利害關(guān)系人造成損失引起的訴訟，由采取保全措施的人民法院管轄。

當事人申請訴前保全后在法定期間內(nèi)起訴或者申請仲裁，被申請人、利害關(guān)系人因保全受到損失提起的訴訟，由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄。

海事、海商案件由海事法院管轄。

《民事訴訟法解釋》第十一條規(guī)定：“雙方當事人均為軍人或者軍隊單位的民事案件由軍事法院管轄。”

《最高人民法院關(guān)于軍事法院管轄民事案件若干問題的規(guī)定》規(guī)定：

“第三條　當事人一方是軍人或者軍隊單位，且合同履行地或者標的物所在地在營區(qū)內(nèi)的合同糾紛，當事人書面約定由軍事法院管轄，不違反法律關(guān)于級別管轄、專屬管轄和專門管轄規(guī)定的，可以由軍事法院管轄。

第四條　軍事法院受理第一審民事案件，應當參照民事訴訟法關(guān)于地域管轄、級別管轄的規(guī)定確定。

當事人住所地省級行政區(qū)劃內(nèi)沒有可以受理案件的第一審軍事法院，或者處于交通十分不便的邊遠地區(qū)，雙方當事人同意由地方人民法院管轄的，地方人民法院可以管轄，但本規(guī)定第一條第（二）項規(guī)定的案件除外。”

根據(jù)《民訴法解釋》第十條規(guī)定，不服指定監(jiān)護或者變更監(jiān)護關(guān)系的案件，可以由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄，另根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》第31條規(guī)定，申請撤銷監(jiān)護人資格案件，由未成人住所地、監(jiān)護人住所地或者侵害行為地基層人民法院管轄。所以不服指定監(jiān)護或者變更監(jiān)護關(guān)系的案件，被監(jiān)護人住所地、監(jiān)護人住所地或者侵害行為地基層人民法院均有管轄權(quán)。

被告被注銷戶籍的，依照民事訴訟法第二十二條規(guī)定確定管轄，即原告住所地或經(jīng)常居住地人民法院管轄；原告、被告均被注銷戶籍的，由被告居住地人民法院管轄。

當事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由其原戶籍所在地人民法院管轄。

《民事訴訟法》第三十六條規(guī)定：“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應當移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送?！?/span>

《民訴法解釋》第三十五條規(guī)定：“當事人在答辯期間屆滿后未應訴答辯，人民法院在一審開庭前，發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄的，應當裁定移送有管轄權(quán)的人民法院。當人民法院移送案件時發(fā)現(xiàn)有數(shù)個其他人民法院有管轄權(quán)，應尊重原告的意見，只有當原告拒絕選擇時，才由法院決定?！?/span>

第三十六條規(guī)定：“兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院?！?/span>

一般規(guī)定

《民事訴訟法》第三十七條規(guī)定：“有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。

人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄?！?/span>

第三十八條規(guī)定：“上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件；確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的，應當報請其上級人民法院批準。

下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認為需要由上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理?！?/span>

逐級上報原則

依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定，發(fā)生管轄權(quán)爭議的兩個人民法院因協(xié)商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時，雙方為同屬一個地、市轄區(qū)的基層人民法院的，由該地、市的中級人民法院及時指定管轄；同屬一個省、自治區(qū)、直轄市的兩個人民法院的，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院及時指定管轄；雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院，高級人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時指定管轄。

依照前款規(guī)定報請上級人民法院指定管轄時，應當逐級進行。

指定管轄裁定

人民法院依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定指定管轄的，應當作出裁定。

對報請上級人民法院指定管轄的案件，下級人民法院應當中止審理。指定管轄裁定作出前，下級人民法院對案件作出判決、裁定的，上級人民法院應當在裁定指定管轄的同時，一并撤銷下級人民法院的判決、裁定。

可交下級法院審理的案件

《民事訴訟法》第三十八條規(guī)定：“下列第一審民事案件，人民法院依照民事訴訟法第三十八條第一款規(guī)定，可以在開庭前交下級人民法院審理：

（一）破產(chǎn)程序中有關(guān)債務人的訴訟案件；

（二）當事人人數(shù)眾多且不方便訴訟的案件；

（三）最高人民法院確定的其他類型案件。

人民法院交下級人民法院審理前，應當報請其上級人民法院批準。上級人民法院批準后，人民法院應當裁定將案件交下級人民法院審理?！?/span>

因為人民法院出具“上交下”裁定前已由上級法院批準，所以該裁定不允許上訴。

管轄恒定原則

《民訴法解釋》規(guī)定：

“第三十七條 案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。

第三十八條 有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進行審判；上級人民法院指令再審、發(fā)回重審的案件，由原審人民法院再審或者重審。

第三十九條 人民法院對管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的，不因當事人提起反訴、增加或者變更訴訟請求等改變管轄，但違反級別管轄、專屬管轄規(guī)定的除外。實務中存在原告訴訟中增加訴訟請求金額故意規(guī)避級別管轄，此時被告有權(quán)提出管轄權(quán)異議。

人民法院發(fā)回重審或者按第一審程序再審的案件，當事人提出管轄異議的，人民法院不予審查。”

實務中存在因訴訟請求變更導致案由的變更，進而導致管轄法院變化的情形。（參考最高人民法院【2000】經(jīng)終字第250號民事裁定書）

《民訴法解釋》第三十五條規(guī)定：“兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。”

《民事訴訟法》第一百二十七條規(guī)定：“人民法院受理案件后，當事人對管轄權(quán)有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。

當事人未提出管轄異議，并應訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。”

《民訴法解釋》第二百二十三條第一款規(guī)定：“當事人在提交答辯狀期間提出管轄異議，又針對起訴狀的內(nèi)容進行答辯的，人民法院應當依照民事訴訟法第一百二十七條第一款的規(guī)定，對管轄異議進行審查?！?/span>

當事人未提出管轄異議并應訴答辯的視為受訴法院有管轄權(quán)

《民訴法解釋》第二百二十三條第二款規(guī)定：“當事人未提出管轄異議，就案件實體內(nèi)容進行答辯、陳述或者反訴的，可以認定為民事訴訟法第一百二十七條第二款規(guī)定的應訴答辯?！?/span>

有獨立請求權(quán)的第三人主動參加他人已開始的訴訟，應視為承認和接受了受訴法院的管轄，因而不發(fā)生對管轄權(quán)提出異議的問題；如果是受訴法院依職權(quán)通知他參加訴訟，則他有權(quán)選擇是以有獨立請求權(quán)的第三人的身份參加訴訟，還是以原告身份向其他有管轄權(quán)的法院另行起訴。

無獨立請求權(quán)的第三人參加他人已開始的訴訟，是通過支持一方當事人的主張，維護自己的利益。由于他在訴訟中始終輔助一方當事人，并以一方當事人的主張為轉(zhuǎn)移。所以，他無權(quán)對受訴法院的管轄權(quán)提出異議。

在一審訴訟中，無獨立請求權(quán)的第三人無權(quán)提出管轄異議，無權(quán)放棄、變更訴訟請求或者申請撤訴，被判決承擔民事責任的，有權(quán)提起上訴。

被告以受訴人民法院同時違反級別管轄和地域管轄規(guī)定為由提出管轄權(quán)異議的，受訴人民法院應當一并作出裁定。

當事人雙方僅就管轄權(quán)提出異議，并未就原告資格是否適格提出異議，但法院在審查管轄權(quán)異議過程中發(fā)現(xiàn)原告主體不適格的，根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的起訴受理條件，一并審查處理。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于原審法院駁回當事人管轄異議裁定已發(fā)生法律效力但尚未作出生效判決前發(fā)現(xiàn)原審法院確無地域管轄權(quán)應如何處理問題的復函（2003年5月30日[2003]民他字第19號）》規(guī)定“上級人民法院在原審法院駁回當事人管轄異議裁定已發(fā)生法律效力但未作出生效判決前，發(fā)現(xiàn)原審法院確無地域管轄權(quán)，可以依職權(quán)裁定撤銷該錯誤裁定并將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理?！?/span>

二審法院在管轄權(quán)異議的二審程序中可以審查一審法院的受理是否正確，并能直接裁定駁回原審原告對不適合被告的起訴。

陳鵬偉，擁有法學和管理學雙重專業(yè)背景，在民生等大型金融機構(gòu)擔任法律合規(guī)負責人、風控法務總監(jiān)等職務，點睛網(wǎng)專欄作家，已在各大媒體發(fā)表法律實務文章90余篇，累計80余萬字。

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